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提高增值稅預征率抑制囤地恐逼開發商轉嫁成本
2010-06-07   作者:記者 于璐 整理  來源:經濟參考報
 
  國稅總局近日發布《關于加強土地增值稅征管工作的通知》,劃定了土地增值稅預征最低限:除保障性住房外,東部地區省份預征率不得低于2%,中部和東北地區省份不得低于1.5%,西部地區省份不得低于1%,并規定總體核定征收率原則上不得低于5%。
  網民認為,該政策對開發商的現金流將在一定程度上起到“緊箍咒”作用,抑制囤地行為。不過,也有網民擔心此舉將“逼”開發商轉嫁成本,購房者將成為最終買單者。

  打擊囤地,收緊現金流

  署名“sw hsj”的博客文章說,對于整個行業來說,此政策的效力主要是在兩個方面:一是打擊囤地;二是收緊開發商資金鏈。新政對現金流的影響是確定的,包括兩個方面:一是預征比例的增大,導致在預繳階段現金流出加大;二是在匯算清繳階段面臨未來新增項目實際納稅額增加,以及前期未清算項目的補繳,因此不論對新項目還是舊項目,都將對其現金流量表產生影響。
  有網友分析說,提高預征率將直接減少房地產開發企業的現金率,從而迫使開發商加快銷售速度,有助于加快房價下行速度。
  署名“cyangfs”的博客文章說,這一招可謂是釜底抽薪了!現在很多房地產商硬撐著不降價,就是因為口袋里錢多,F在好了,流動性喪失了,看來房價真的要往下跌了!
  署名“泡面游記”的博客文章指出,囤地的房產公司出貨率將會增加,土地周轉率會大大提高,這能有效遏制囤地現象的進一步蔓延!

  擔心成本轉嫁給購房者

  不過,也有網民擔心這一新政出臺后,買房者將不得不替開發商買單。
  網易網民不無擔憂地說,向開發商征稅,加大了開發商的成本,開發商只能繼續漲價,所有的稅最終會累加到房子的成本里。
  騰訊網民質疑道:開發商是不會壓縮利潤的,開發成本提高了,不就又要推高房價嗎?最后還不是轉移到購房者身上!
  署名“凱恩斯”的博客文章說,加稅會導致消費者買更高房價的房子,開發商可以實現稅負轉移。
  署名“泡面游記”的博客文章說,土地增值稅對于開發商來說,是屬于主營業務稅金及附加的內容,開發商在計算利潤的時候,已經扣除了整個土地增值稅成本,并不影響利潤。既然不影響利潤,也就不會對降低樓價產生影響。

  切實完善清算制度

  土地增值稅征收項目復雜,在清算過程中涉及環節多,而且房地產開發商在土地增值稅清算中還利用各種手段偷稅漏稅,因此在我國房地產預售普及的情況下,各地往往以較低的預征率進行預征,之后就很少進行清算。網友呼吁,國家應借提高土地增值稅預征率下限的時機,完善土地增值稅清算制度,切實有力用好這一政策工具。
  署名“仗義責言”的博客文章說,土地增值稅不僅是一個遏制暴利的稅種,而且是一個有利于讓房地產行業獲取合理利潤的稅種。不管出于什么目的,反對或認為土地增值稅不能征收的,其理由都是很牽強的。其實,征收土地增值稅完全可以不等到清盤,按套、按批次都可以計算增值,可以不把全部銷售加起來再統算。比如,前面一批房屋賣了高利,就按照高利來征收,后面批次的賣了低利,就按照低利來收,否則,前一批賣了暴利,后面再賣給關系戶或種種原因微利甚至虧本,還能兩相沖抵不繳稅,就失去了增值稅的本來意義。
  署名“農民朋友”的博客文章說,關鍵還是要規范企業財務,從企業財務監管著手,堅決遏制企業做假賬。否則這些以利潤為計稅基礎的稅種,最多只是名字而已,無實際意義。

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