2009陸家嘴論壇在上海舉行。周小川在主題演講中表示，中國需要一個國際金融中心，黨中央、國務院正式明確要把上海建設成為國際金融中心和國際航運中心，這屬于中國經濟金融中長期戰略目標中大體形成的共識。在將上海辦成金融中心的過程中，國際化、對外開放是根本宗旨。
　　周小川在會議間隙接受網易財經采訪時表示，適度寬松的貨幣政策將延續，具體操作力度需要走一步看一步，根據實際需要進行動態微調。
　　周小川指出，一季度貨幣信貸大量投放不會引發通脹，但國際金融危機下各國貨幣當局釋放的流動性有可能導致泡沫，中國根據經濟發展實際情況,貨幣政策進行動態微調是可以的。
　　談及4月份信貸投放情況，周小川稱，“4月份央行在信貸政策方面沒有任何的調整”。至于為何環比出現大幅下降,他稱是因為商業銀行自身行為的原因，“3月最后幾天的突擊放貸把4月的數據占了�！�

　　建設國際金融中心是堅定不移的目標

　　他指出，中國需要一個國際金融中心，黨中央、國務院正式明確要把上海建設成為國際金融中心和國際航運中心，這屬于中國經濟金融中長期戰略目標中大體形成的共識。
　　在本次全球金融危機的沖擊下，也有學者提出“金融中心不見得都是好事”，在出現金融危機時，金融中心受到的打擊可能會比較大，包括這次的華爾街和倫敦金融城。周小川強調，對此問題要從一個全面的、歷史的觀點來看，實際上一個金融中心的作用是非常巨大的，盡管有時會受到挫折，但總體來講它對經濟發展、資源配置、金融創新、迎接全球化以及科技金融迅速發展等方面會受益極大，所以發展金融中心的目標應該堅定不移。
　　周小川指出，雖然中國是一個很大的經濟體，但中國的金融中心必然要注重向國際化發展，要形成國際性的金融中心才能站得住腳�！霸趯⑸虾＾k成金融中心的過程中，國際化、對外開放是根本宗旨”，周小川表示，如果不能在這方面邁出重要的步伐，路途就不見得會走得那么順當，可能會花費更多時間。
　　周小川稱，中國有兩個非常重要的優勢，一是有作為特別行政區的香港，它的金融市場有長期的發展歷史，在亞洲有一定的地位。同時，最近上海金融市場發展的步伐也非�？�。在這個過程中香港和上�；パa的作用和共同的作用應該大于相互摩擦等其他方面作用的。
　　作為中國國際金融中心，上海也是一個投資者相對集中的金融地點，這對形成金融中心也是相當重要的條件。
　　周小川指出，建設國際金融中心，需要不斷改變游戲規則，規則由多方組成，但主要還是要看參與者的接受程度，而不是制造規則的人坐在屋子里就能制定出來的，這表示我們的工作量會非常大。
　　正像國務院發展上海金融中心所提出的許多任務一樣，我們還需要創造許多條件，我們監管機構和業界都非常愿意大力支持，上海市委市政府能在這些方面做一些推進，比如在吸引人才、稅收、市場準入、基礎設施及信息環境方面，都需要作出或多或少的改進，有些方面是要實質性的改進，這些改進對于上海真正成為國際金融中心并發揮巨大作用都是具有重要意義的。