編者按/
一個給央企造成巨額損失的戴罪之人還能回歸央企,暗示了國資委對“石油專才”式經理人瑕不掩瑜的看重。重用引發爭議,但棄用更是損失。 陳久霖,一個近乎被淡忘的名字,復出卻激起了軒然大波。 他,頭頂“航油大王”的稱號,卻“成也蕭何,敗也蕭何”,在只看到結果的人眼里,他“毀譽參半”:一個僅用數年時間,將虧損已到瀕臨破產邊緣的大型央企中航油拉回盈利軌道的“神人”,一個因油品期權交易巨虧5.5億美元差點導致中航油破產并鋃鐺入獄的“狂徒”。 在熟悉他的人眼里,他被看做是一個理想式的人物,執著而堅定,心懷大志,才華與能力廣被認可。 然而,3年有余的牢獄生活,這樣一個理想式“石油專才”到底又會遭遇怎樣的命運安排?這種安排折射與透視的將是一個時代的價值取向。
“理想式”歸隊!
2010年6月4日,陳九霖(陳久霖改名為陳九霖)的名字悄然出現在中國葛洲壩(10.28,-0.15,-1.44%)集團國際工程有限公司的網站上面,并位列其16位管理團隊成員之第14位。盡管上至企業“娘家”國資委,下至陳本人均不事聲張,一再低調,但此事件普遍被輿論認為是陳曲線復出、回歸“國家隊”的標志。 事實上,在新加坡監獄度過1035天的陳九霖,2009年1月份出獄后不到一年,即已開始“隱身”于葛洲壩國際公司工作。如今,以央企下屬子公司副總經理的新身份公之于眾,很顯然,無論上至國資委,還是下至企業本身,應該都做好了充分的準備。 據國務院國資委的內部人士李兵(化名)告訴記者,“早在2010年初,我就在領導辦公桌上看到過陳九霖寄過來的賀年卡,當時就感覺陳又復出了! “因為陳在國資委的聲譽很好,很多司局長都對陳的才華表示認同甚至贊許! 不只如此,在陳入獄不久的一次央企負責人工作會議上,國資委的某位領導就曾談到委派專人到新加坡監獄探望陳九霖的事情,說“陳九霖還是那么愛讀書,國資委方面會盡可能地協調,為其創造一個比較好的監獄條件,以便他能夠更好地學習!贝嗽掚m在講話過程中一語帶過,但其間的語重心長、愛才與惜才之情表露無遺。 所以,陳九霖入獄之后能夠再次出現在“國家隊”雖然在外部人看來有不少的質疑,但了解內情的人反倒覺得順理成章。 “人們質疑的焦點在于,一個進過監獄的人為什么還能擔任央企的高管,也有人拿《國有資產法》央企高管的任職資格討要陳‘復出’的說法,但這些人都忽略了一個關鍵的背景,就是陳為什么會進監獄!币晃谎肫髢炔咳耸扛嬖V記者。 “雖然直到今天,我們仍然無法對案件的具體細節進行評說,但很顯然,在央企內部,存在著兩套機制的運作,一套是法律機制,中航油是在新加坡上市的公司,要符合中國的《公司法》及當地的法律;但另一套是來自于國有企業的傳統運作體制,也常常被稱作民主集中制。按照法律機制,陳九霖是公司的負責人,企業有問題他要承擔相應的法律責任;但另一方面按照傳統體制的運作,一項涉及數億美元的油品期權交易,以他個人來說,是斷沒有決策權力的! “所以,案件爆出后,只有他一人鋃鐺入獄,這也是陳九霖出獄后表示要討要說法的原因!痹撗肫笕耸勘硎。 的確,根據媒體的報道,在一份由陳九霖助手王漢森提供的《關于陳九霖的相關資料》中,完整展現了國資委對陳九霖的評價,即“作為黨政領導干部,問責一年后或處分期滿后尚且可以重新起用,舉重以明輕,作為國企的領導人,鑒于其超群的工作能力和工作業績,在問責3年后,國務院國資委經過層層考察,決定重新起用陳九霖以發揮其余熱,于法于情于理都無可任何指責之處! 近日,全國人大常委會分組審議的《行政監察法修正案》就有這樣的規定:受處分人的處分期限滿了,要由監察機關及時解除處分,對本人沒有影響,他今后的晉升、晉級不再受處分的影響。
但根據《黨政領導干部辭職暫行規定》要求,領導干部辭職后,3年內不得到原任職務管轄的地區和業務范圍內的企業、經營性事業單位和社會中介組織任職;不得從事或者代理與原工作業務直接相關的經商及企業活動。對引咎辭職、責令辭職以及自愿辭去領導職務的干部,根據辭職原因、個人條件、工作需要等情況予以適當安排。 所以,陳要想重回石油系統,時間程序應該是個問題。 李兵告訴記者:“央企高管本身就不是公務員,連比照公務員序列都算不上,所以陳九霖出任央企下屬子公司的副總經理,屬企業序列,并無不妥之處! “更何況,在央企高管以‘不出業績沒關系,保住烏紗(權力)最重要’的氛圍中,陳九霖銳意進取的風格是被上層極為看重的! 當然,除了上述種種原因之外,陳九霖能夠回歸國家隊,還有一層未被點透的原因。那就是陳在國家石油戰略上的見識。熟識陳的人告訴《中國經營報》記者,“陳發表的許多有關石油貿易方面的文章,獲得過不少外國人士的關注,不少外國企業曾試圖拉其入伙。比如其探討的有關東北亞國家間經濟合作問題,就曾受到來自韓國的關注! 從這一點看,陳離開國家隊也是損失。
“理想式命運”?
對于已經如愿回歸“國家隊”的陳九霖來說,6月份,還有一個好消息在等待著他,那就是他在清華大學法學院的學術追求也將被重新啟動。就在幾天前,法學院已經決定恢復其博士生學籍,允許其繼續完成未競的學業。 而這份未競的學業,同樣與其“石油情結”息息相關。據陳九霖的博士生導師,清華大學法學院教授,我國民商法學界的泰斗式人物馬駿駒老師介紹,“陳九霖在入獄之前已修夠大部分學分,當時已經做博士論文的開題報告,其選題方向即與石油貿易有關! 馬老師告訴《中國經營報》記者,“他回來之后的幾次溝通,能看出他的興趣點仍在石油貿易領域。關于國際石油的貿易問題,與《公司法》、《民法》有關,與《國際經濟法》有關,同時石油貿易涉及國家安全與公共利益,里面又包含著公法的成分,雖然不完全是民商法的問題,但是可以作為民商法方面的選題,尤其是可以結合到他以前的工作實踐! 對陳復出引發的質疑與爭議,作為陳九霖的恩師,馬駿駒說:“由于我們對案件本身不了解,很多事情不好評論。但在我看來,他是個事業心很強,不在乎小恩小利的人。目前,他考慮的依然是如何從國家的角度把事情做好做大! 而清華大學之所以決定恢復其學籍,也是考慮到他的問題并不是因為貪污受賄,不涉及個人品行。 出獄不久的陳九霖就撰寫了《如何擴大我國石油話語權》的署名文章,而對于為什么要把名字中的“久”改為“九”,他朋友的解釋是,“即使是‘九死一生’,他仍然愿意為社會充當一滴甘霖!” 復出后的陳九霖,也曾有過重返石油戰線的想法,未能一時遂愿之后,才曲線就任葛洲壩集團國際工程公司的副總,負責國際業務。一位央企負責人告訴記者,“陳九霖目前的任職估計是個過渡,是個跳板!
而人們對其回歸的神秘性飽含興趣。根據《中國經營報》記者的調查,“有關央企高管的任命程序,除53家特大號央企負責人(一把手)由中組部直接任命外,一般來說,央企的負責人(董事長及不設董事會的總經理)由中組部、監事局、國資委共同考察任命,集團公司副總由一把手提名,報國資委備案,但對于央企二級公司副總來說,只需報集團公司備案即可,相當于走的是社會招聘程序! “陳九霖是個爭議性的人物,他的任命某種意義上應該是得到了國資委甚至是國務院系統更高層面的授意!鄙鲜鋈耸糠治稣f。
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