過去這一年間,各地紛紛成立“自己的”航空公司。不賺錢的支線航空為何能欣欣向榮? 業內人士分析認為,地方政府與航空公司各取所需,是撬動這個“非市場化”市場的兩股力量。
航空公司“額外”所得
一出哈爾濱太平國際機場,迎面便可以看到機場外幾根柱子上的伊春市“避暑勝地”的形象廣告,而旅游業如今也成為伊春市的第一大支柱產業,是長期以農業和木材加工業為主要利潤來源的伊春市新的增長點。 不過,要進入這個避暑勝地,如果不坐飛機,可要花一番工夫。從哈爾濱到伊春,走公路要六七個小時,火車也要耗時7小時17分鐘,而如果坐飛機,則只需要40分鐘。 這正是伊春市要建立支線機場、包租飛機的動力所在——無論是招商引資,還是發展旅游,都需要便利的交通。 由于資金有限,航空需求尚小,伊春市沒能獲得擁有一家自己的航空公司的機會,但河北、河南、天津等省市,則既有資金又有實力,吸引了一批批航空公司爭相求合作。 根據記者的統計,在短短的近一年間,已經有昆明航空、天津航空、成都航空、河南航空、河北航空、首都航空紛紛以地方名稱成立,而這些航空公司大多是由現成的航空公司更名甚至變更股東結構而來,這其中有的獲得了當地政府真金白銀的注資,有的則是希望通過更名獲得更多的實惠。 “天津航空成立后,得到的將不僅僅是天津市政府的注資,還可能是更多政策性的支持,比如享受政府給予的稅收、機場起降費、地服費以及土地資源等方面的多項優惠。在機場協調、空管以及政府信用擔保方面也可獲得支持,顯然海航在未來獲得的待遇,遠比更名的代價要大得多!泵窈骄忠晃还賳T對《第一財經日報》記者分析道。 不過,上述民航局的官員也指出,在幾年前民航局一度鼓勵民營資本進入國內航空業,成立民營航空的時期,的確有些企業不是真的想從事民航運輸業,而是希望通過航空這塊牌照謀取更大的利益,“畢竟賣機票不如賣房子賺錢! 一度成為深航實際控制人的李澤源就是一個例子。在通過鯤鵬航空與河南省政府簽署戰略合作協議后,去年2月18日,中國工商銀行(4.09,-0.03,-0.73%)股份有限公司河南省分行與鯤鵬航空有限公司的全面戰略合作協議也在鄭州簽訂,工行河南省分行將向鯤鵬航空公司意向性提供100億元的融資支持。而在去年年底鯤鵬航空要更名時,深圳航空置業河南分公司也正式成立,注冊資金100萬元的河南航空港置業也面世。
地方政府的“大賬本”
金融危機后,民航局一度收緊新設立航空公司的審批,而這也使地方政府聯姻現有航空公司的熱情有增無減。據記者了解,目前大連、內蒙古、安徽等地也都有意向與國內航空公司合作,建立地方航空運輸企業。 一位航空業內人士指出,由于航空運輸對地方經濟的發展有不可忽視的作用,地方航空公司建立的意義,實際上已經遠超過公司能否盈利的考慮。而地方政府投資一家航空公司,主要是希望這家航空公司能夠多開辟從當地始發的航線,如果這家航空公司是全國性的公司,這就涉及到與其全國布局的博弈。而如果不能在這一航空公司中擁有一定的話語權,在之后的具體運作中,還是很難改變航空公司在全國整體運作中的航線布局。 不過,在此前航空公司與地方政府的聯姻中,地方政府還很難擁有絕對的控股權,這樣的慣例,在兩個月前被打破。 今年6月29日,重組東北航空而來的河北航空公司正式掛牌成立,這家“河北人自己的航空公司”由河北省旗下的冀中能源控股。 “中小航空公司與地方政府合作,自然可以通過地方的支持減少一些經營上的風險,但作為航空企業,需要關注的不僅僅是賺錢問題,更重要的是安全!焙娇辗▽<覐埰鸹绰蓭熥蛱鞂τ浾咧赋。
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