這是在淮南市朝陽帝堡小區拍攝的涉及收取電梯更新費的一部電梯。在國家明確規定小區電梯更新費由住宅專項維修基金支出的情況下，安徽淮南出臺地方法規，要求當地所有房產開發企業在售房前必須繳納每部25萬元的“首次電梯更新費”，不交錢不發房屋預售許可證。地方立法在淮南成了地方政府部門違規強制收費的依據。立法何以淪為部門利益的“保護傘”？誰來監督地方立法權的使用？