郵政報刊亭雖小,卻是城市不可缺失的風景線,也是政府執政水平的體現。在記者調查中發現,作為文化體制改革中不可缺失的渠道,郵政報刊亭在上海、北京、杭州等地均受到了當地政府的高度重視,不僅打造出了一座座充滿文化氣息的都市,也為黨報黨刊的發行提供了更貼近百姓的平臺。 據上海市報刊發行局局長金昂國介紹,上海市的報刊發行分成四個公司運營,分別負責地鐵、城市道路、超市等銷售渠道。市民最常接觸到的街頭巷尾紅白相間的“東方書報亭”屬于上海東方書報刊服務有限公司,目前在上海共有2000多個書報亭。 東方書報刊服務有限公司在1999年被列為政府實事項目之一,上海市郵政局占60%股份,文匯新民集團、解放日報社、新聞出版局共占其余40%股份。在報刊亭的選址上,當時的政府主管部門給予了巨大的支持,書報亭不但不放在角落,還要全部放在人行道路口,且不需要付費。在設亭的最初,上海市文明辦和各區文明辦還和報刊亭相關方一同勘察踏點。 如今,上海的東方書報亭清新整潔,是居民眼里親切的好朋友,是中外游客眼中的城市風景線。據了解,上海書報亭已列入市政設施,和電線桿、消防栓、崗亭等一樣,成為城市不可或缺的一部分。 經營報刊亭也成為很多上海的下崗工人的出路之一,在報刊亭工作不僅有2000元左右的底薪,還可以根據銷售業績提取一定獎金。除此之外,報刊亭業主還享受很多優惠政策,比如免稅(屬于非正規就業不交稅),還享受社會保險金、醫保、退休工資(一切和其他在職人員一樣)。 政策的支持使得守法經營報刊亭有利可圖,不少報刊亭養活了一家三口,既為城市增添了景致,又為下崗工人尋求了再就業的出路,形成了政府、市民、報刊亭經營者三贏的良好局面。相似的良好經營、成功運作的情況在北京和杭州也屢見不鮮,報刊亭已經和城市緊密聯合,使報刊讀物已經通過報刊亭變成城市生活的一部分。 但同樣是小小一個報刊亭,卻在南京遭受了不同的待遇!吨袊]政報》近期連續報道了南京市玄武區要拆除轄區內報刊亭一事,還在最新一期的頭版以顯著位置刊登了一封署名“崔勇”的讀者來信,提出“現代城市的標準是讓居民的生活得到改善。從這個角度上來講,拆掉報刊亭,斷掉報刊亭經營者的生路,掐掉居民的方便,根本不應該是發生在‘現代城市’中的事情。城市要有包容性、有溫情,更要為居民謀利益。拆報刊亭的行為損害了老百姓的利益,也就傷害了整個城市! 盡管隨后南京市政府對玄武區拆除報刊亭一事已經喊停,但拆報刊亭在南京并非新聞。早在2007年,南京市就曾針對報刊亭占道經營、超范圍經營、亂披亂掛等現象,對報刊亭進行過兩個月的綜合整治,拆除了一批主干道的報刊亭。目前,南京市區報刊亭總數約為500個,比最多時減少了近一半。而玄武區最多時有196個報刊亭,目前也只剩下90多個。 一面是經營狀況良好的郵政報刊亭,在傳播文化的同時承擔著黨報黨刊和百姓見面的重要責任,另一面是拆除報刊亭以贏得所謂的“整潔”的城市形象,忽略了百姓對文化產品的需求。城市的執政水平,在小小的報刊亭下立現。
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