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解說：2010的世界色彩斑斕，有過快樂，有過悲傷，財富還在燃燒，博弈仍在繼續，他們走進演播室，共同回看2010年的風云變幻，把脈2011的冷暖溫度，“2010世界經濟年度觀察”《今日觀察》新年特別奉獻。
解說：中國產品遭遇美國337調查，數量劇增，一系列知識產權紛爭背后意味著什么？《今日觀察》正評論。
主持人（史小諾）：在今天節目一開始呢，首先一起來看一幅漫畫。印有知識產權的“大棒”正在砸向中國生產的產品，確實在剛剛過去的2010年中國產品成為遭遇美國知識產權調查最多的一年。自從2001年以來，中國輸美產品遭遇知識產權調查的數量急劇的增加。美國人為何頻頻向中國的產品和企業揮動知識產權的“大棒”？面對調查和訴訟中國的企業應該怎樣來應對？今天我們將會就此展開討論。
今天的評論員是國家知識產權局管理司司長馬維野先生和被譽為“知識產權維權第一人”的浙江通領科技集團陳伍勝先生，首先一起來了解一下相關的新聞背景。
解說：一年18起，這一數字使2010年成為中國產品遭遇美國337調查最多的一年。
2001年以來，中國輸美產品遭遇337調查的數量在不斷增加，截止2010年11月份被調查了89次，平均每年超過9次。
2010年5月25號，美國惠普公司向美國國際貿易委員會提起申請，指控全球7家生產及銷售企業侵犯了其關于噴墨打印機墨盒（含打印頭）的6項專利，廣州麥普科技有限公司被列為被告。據悉，這是美國惠普公司即2010年3月5號就同一訴求提起337調查申請撤訴后，第二次提起337調查申請。
2010年6月11號，美國國際貿易委員會發布公告，決定對中國和美國的7家企業啟動337調查，2010年5月14號，美國克萊斯勒公司向美國貿委會提出申請，指控美國進口及美國市場銷售的部分汽車及其相關設計侵犯了其專利權，要求發起337調查，并發布排除令和禁止令。
中國星月集團、上海星月動力機械公司、上海星月美國公司、浙江興月車業有限公司、上海天頓實業有限公司等五家公司涉案。
所謂337調查是美國國際貿易委員會根據美國1930年《關稅法》第337節的規定，對進口貿易中的不公平行為發起調查，并采取制裁措施。該委員會通過協商其他有關政府機構可以簽發排除令，禁止該產品進入美國境內，扣留或沒收侵權貨物，并對違反排除令的當事人處以罰款，值得注意的是，今年美國公布的2011年預算中，增加了美國國際貿易委員會8000萬美元的撥款，以培養328名向美企業提供咨詢服務的貿易專家，幫助美國23000家企業開始或加大出口。未來5年內使向海外市場出口的中小企業數量增加50%。
有專家指出，美國國際貿易委員會也是發起和仲裁貿易摩擦的機構培養數百名向美企業提供咨詢服務的貿易專家，無疑將增加未來貿易摩擦案件的數量。
主持人：這兩年我們經常聽到這個中國的某種產品被調查、被起訴，好像這樣的現象越來越多。一個首先我不知道它是否屬于一種正常的現象，再有一個，為什么中國的企業和產品好像是遭遇的這種調查和起訴的現象越來越多？我們面臨的環境和現狀，到底是怎樣的？
馬維野（國家知識產權局管理司司長）：知識產權是企業之間競爭的一個工具，不論國際國內都是這樣，中國的企業之所以越來越受到337調查越來越多，那就是因為我們中國的經濟在高速發展，中國的企業要走出去，那么跨國公司，外國的企業，就會阻止我們走出去，不讓我們在國際市場上分攤一塊“蛋糕”，隨著我們中國走出去步伐越來越加快，我們的企業面臨著知識產權訴訟這個問題就越來越多，越來越現實，我們的企業必須有充分的準備。無論是大公司，小公司，無論是跨國公司還是本土公司，都越來越用知識產權來保護自己，打擊對手，這也是企業運用知識產權戰略最根本的目的，就是要贏得市場競爭優勢，實現企業經濟利益的最大化。
主持人：其實它也是一把“雙刃劍”？
馬維野：就是“雙刃劍”，知識產權，我們的企業一定要學會運用這把劍來打擊對手，保護自己。
主持人：光是防御是絕對不行的？
馬維野：光防御肯定是不行。
陳伍勝：不是，這里頭……
馬維野：那么被動的防御，更不能被動的防御。
陳伍勝（浙江通領科技集團董事長）：回顧過去的10年，中國加入WTO，中國的國際貿易呈爆炸式的發展，中國基本上都是勞動密集型的產品，所以遭到了很多的反傾銷、配額限制、WTO的游戲規則等等，來限制中國這些勞動密集型的產品出口，今后的10年，也將是中國走出去的企業一個轉變，而且用高新技術去占領國際市場，這就是遇到了當前，就像主持人所說的一樣，337的調查和這個知識產權的官司愈演愈烈，因為知識產權是他們唯一的一道墻，而且這道墻是關系到他們的核心的利益，也是他們的最根本的利益，假如我們再把這道墻推倒了，他還有什么能夠阻擋中國的商品進入世界。
主持人：所以這是一道門檻，我們必須要跨越過去。
陳伍勝：是的，而且就是說我們必須要做好準備去應對的，而且這個知識產權的，這個糾紛和爭端，而且會愈演愈烈。
主持人：我們剛才說到美國的337調查其實它就是一個知識產權的調查，它這個名字我想了解一下，為什么叫“337調查”呢？
馬維野：它這個是美國一個法案，有一個法案是在第337條法案，它主要是構筑美國的貿易壁壘，它說凡是出口到美國的產品，從美國來講，是進口到美國的產品，只要侵犯了他的知識產權，美國人認為侵犯了他的知識產權，他就對你進行調查，這樣來阻止我們的產品進入他美國的市場，這是他們貿易保護，一個貿易壁壘的手段。
主持人：我們看到全球金融危機以及產業環境讓我們中國的企業是經歷了內部和外部的壓力，從而中國企業也是遭遇到一系列的調查和訴訟，在這些調查和訴訟的背后，它的環境和背景到底是怎么樣的？我們通過一個片子一起來了解。
解說：“我國已成為貿易摩擦的第一目標國和最大受害國”，這是去年6月份商務部副部長鐘山的表述。而在眾多貿易摩擦糾紛中，知識產權往往成為他國貿易保護的一個工具。
從近年美國337調查實踐看，大多數案件都涉及知識產權，在1986—2008年，美國對華發起的337調查案件中，結案80起，70%以上都為中方企業敗訴。有媒體評論說，如果說雙反調查提高了中國制造進入國外的門檻，那么美國對我國出口產品發起的大量337調查則是直接將中國制造輸美的道路徹底堵死。
在《中國國家知識產權戰略綱要》實施兩年之際，《人民日報》發表文章指出，“近年來，貿易保護主義重新抬頭。發達國家正在用知識產權設置新的貿易壁壘�！�
《第一財經日報》在題為中國入世第二個10年，在貿易摩擦中成長的文章中指出，貿易保護措施已經來到新的臺階，技術性貿易壁壘，雖然對于337條款本身是否是貿易保護主義還存在爭議，但中國企業唯一能做的就是是適應這個游戲規則，積極地應訴。
《知識產權報》文章說：我國入世以來所遭遇的貿易壁壘80%屬于技術性貿易壁壘。技術性貿易壁壘帶來的是專利競爭，是技術標準的競爭，民族企業要用知識產權之矛攻克貿易壁壘。
主持人：我們下面這個問題首先想問一下陳總，因為我們知道您打贏了這場官司。那您認為在國外這些企業或者政府，經常會對我們揮起這個知識產權“大棒”，大家主要目的和原因在哪里？
陳伍勝：這個呢就是說知識產權的這個爭端，其實說白了，就是國際貿易的抵制與反抵制，歸根結底是利益的博弈。
主持人：對。
陳伍勝：最終的目的就是市場的占領，也就是說我們要進入，他要把我們推出去，最終的目的就是市場的爭奪。就像我們進入美國市場，2004年到2010年就6年經受了5場官司，而且就是說我們的競爭對手，同行業的競爭對手輪番上陣，用車輪戰，他的目的就是想把我們拖垮，而且就是拖倒，而且就是說讓你在一個用這個官司纏著你打，使你不能很好地去拓展美國的市場；第二個使你把主要的人力、精力和財力花在官司上面，也有把你企業拖垮，因為我們面對的有知識產權的基本上我們都是面對著世界的500強的這樣一些大的企業，他們有雄厚的實力，他們打得起官司，而我們是一個民營的企業，我們拖不起，所以說和我們并肩一起作戰的還有一個上海的某公司。
主持人：他退出了嗎后來？。
陳伍勝：他就是因為到了官司最后的關頭，由于財力不支而退出了，他打了個電話給我，而且我們兩個在電話里都哭了，他說陳總你要堅持住，我不行了。
主持人：您中間有沒有想到要退出呢？因為這個時間是漫長，而且結局是不可預知的。
陳伍勝：就是說我們是始終一個是相信自己，我們沒有侵犯任何人的專利；第二個，我們始終是認為，你這樣一種打壓，我們也要急了我們要輸掉，倒下去，也要為今后走出去的中國企業探明我們競爭對手的火力點在哪里，我認為都是值得的。
主持人：那接下來我想問一下馬司長，您認為這些訴訟和調查它是否真的站得住腳？
馬維野：應該客觀地講，我們中國的企業可能是不經意地侵犯了知識產權，但是很多并不是我們理虧，完全是由于美國貿易保護，貿易壁壘的需要，他們通過337來調查，來限制我們的企業，所以我講我們的企業面對著337調查一定要勇敢地應付，勇敢地面對。我們的企業如果不注重自己的產品是不是侵犯了人家的知識產權，我們走出去的時候一定會遇到麻煩，所以我們的產品要走向國際，首先要認真檢查一下自己的產品是不是真正侵犯人家的知識產權，確保不侵犯知識產權的時候你才能走出去，如果自己判斷不清，還搞不清是不是侵犯知識產權的時候，這個一定要小心，遇到了問題的時候，有的時候也可以采取些策略，比方說和對方形成交叉許可，我們的產品里頭可能有他的專利，他的東西也可能有我們的專利，我們的企業運用知識產權戰略一個重要的手段，就是迫使對方交叉許可，最后實現共贏。
主持人：剛才聽了兩位嘉賓的描述，我們覺得中國企業從以前的集體失聲，到現在的群策群力地進行應訴，那么中國企業的應訴道路在今后應該怎樣更好地走？在面對知識產權的問題上，我們應該怎樣練好內功？打造好自己的產品？稍候我們將回來繼續進行評論。
解說：打贏中美知識產權第一案秘訣是什么？面對挑戰如何才能擴大知識產權實力？《今日觀察》正在評論。
主持人：歡迎繼續收看我們的節目，關于知識產權的保護，其實國外有很多的經驗也是值得我們借鑒，同是中國政府也一直在完善相關的法律和法規，接下來通過一個片子一起來進行了解。
解說：2008年我國頒布實施《國家知識產權戰略綱要》，首次將知識產權戰略上升為國家戰略。
2009年10月1號，第三次修訂后的《中華人民共和國專利法》正式施行，2010年10月到2011年3月，我國在全國范圍內開展為期半年的打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動，在企業方面運用知識產權參與競爭和威權的意識也顯著提高。特別是在開拓海外市場方面，最為典型的案例就是通領集團在美國知識產權官司上的五連勝，又打贏了，去年的12月1號，美國新墨西哥州地方法院判令美國萊富頓公司撤銷在美國國際貿易委員會對通領集團的337調查，這意味著6年內通領在美國實現了知識產權官司五連勝。
通領集團是溫州一家民營電器設備企業，2004年產品開始銷往美國，不久就遭遇到來自美國同行的強烈抵制，美國萊富頓公司、帕西西姆公司，先后五次對通領提起337調查，以此阻止通領產品進入美國市場，通領集團沒有退縮，而是運用國際規則積極應對。
去年8月27號，美國聯邦巡回法院駁回美國國際貿易委員會對通領集團等四家中國企業337調查的錯誤裁決，通領集團第四次打贏美國專利調查官司�？蓻]想到2010年9月3號，老對手萊富頓針對通領等中國多家企業又提起337調查，10月27號通領在積極應對美方調查的同時，向美國新墨西哥州地方聯邦法院主動起訴萊富頓，訴其違反雙方于2007年11月簽訂的和解協議，2010年12月1號勝訴，至此，歷時6年，訴訟花費1080萬美元，通領實現了在美知識產權官司五連勝。值得一提的是，在第5次訴訟中，通領集團的身份是原告，應對美國337調查方面，從被動防御轉向主動威權。
主持人：剛才兩位評論員看了這個片子，我們覺得陳總就是您能打贏中美知識產權的第一案，這是很鼓舞人心的，可能很多企業都會向您支招，您覺得您走過來最大的經驗，或者最寶貴的經驗到底在哪里？
陳伍勝：我是這樣想的，中國企業海外維權不能單打獨斗，我們這個案例雖然取得了五連勝，但是我們也受到了重創。
主持人：很辛苦。
陳伍勝：很辛苦，也很累，也很痛苦，中國的企業必須以行業為單位，抱團走出去。
主持人：聯盟。
陳伍勝：聯盟，而且呢以行業去部署，去申請國際專利，形成一個國際專利池，就是說這個池子有很多很多的專利，當我們的企業遭到國外企業惡意訴訟的時候，我們可以在當地東道主國進行應對，而且也可以到第三國去應對，他用一個兩個的專利來攻擊我們，我們可以用五個、十個的專利去對攻，給他也造成一個威懾力，而且這種方法也是世界上通行的一種做法，我們是值得借鑒和運用的。我們這個產品是出口到美國的，是在美國市場銷售的，所以美國也是一個知識產權保護非常嚴格的一個國家，它的法律制度，它的游戲規則是相當的嚴厲，所以說我們在這個產品進入美國之前，我們先做了一個知識產權的就是說分析，然后我們把我們的產品送到美國兩家律師事務所，就是針對我們競爭對手他是這個行業的老大，我們就是針對他的這個專利，就非侵權的法律評估，而且這兩家律師事務所都出具了相同的法律文件，有了這樣一個法律的文件我們才敢把這個產品銷售到美國，而且一進入美國就受到了美國消費者的親睞。
主持人：馬司長認為陳總剛才的這個支招怎么樣？
馬維野：我們國內的企業真正一個企業單打獨斗，真的很難取勝。
主持人：對。
馬維野：因為知識產權這個事情非常復雜，到處都是陷阱，我們的企業怎么去避免這些陷阱，不能靠一個企業，兩個企業，一定要形成一個專利聯盟，同時我們的企業在專利申請方面，既要看重數量，也要看重質量，一定是高質量的專利才能夠有競爭力，這一點我想我們國內的企業也有過經驗教訓，因為我們專利質量不好，它就很難應對國際市場的挑戰，如果我們高質量的專利，那么這樣呢就能夠有效地應對國際市場的挑戰。
主持人：高質量的專利我們應該怎樣來理解，就是說這個產品本身自身的專利它是很過硬的，對吧？
馬維野：我講的這個專利質量的高低，有兩個意思，第一，指的是權利的穩定性，這是第一標準。
主持人：權利的穩定性。
馬維野：有的人把專利和科學技術混為一談了，這是一個錯誤的概念，權利的穩定性就是專利的壽命越長，這個穩定性越好，如果你比如發明專利，《專利法》規定，它維持的時間可以是20年，就20年保護期，那么如果我這發明專利可以維持10年，我們認為就很好，如果你2年就無效了，那么這個專利的穩定性就極差。
主持人：它就不是高質量的專利。
馬維野：那就質量就很差，另外一個，我指的是本身專利的技術含量的高低，在同樣權利穩定性下，同樣的穩定性下，那么我們才能看一看它技術含量的高低，所以我們很多社會上往往就把專利質量的好壞，就等同于它是不是高技術、是不是新技術，這是社會上不懂專利的誤解，我剛才講了，它是把專利和科學技術混為一談了。所以我們的企業應該追求高質量的專利，首先是我這個權利穩定性非常好，不要被別人打無效，很快就打掉了。
主持人：這個詮釋我覺得非常的清楚，那關于這樣一個大家非常感興趣的知識產權的話題，產品的專利問題，我們再來聽一下我們網友是怎樣進行評論的。
他說“企業要吸取教訓，對自主創新實施巨額投資，并且在收購自主開發和管理自己的知識產權上有所嘗試，要想在全球的市場競爭當中獲得成功，就必須顯著地改變企業自身的知識產權地位，具體是建立知識產權主導型的合伙關系進行知識產權主導型收購，建立適當的知識產權的組合，博弈國際標準�！�
在進一段廣告之后，廣告回來我們再來聽一下財經頻道特約評論員他們的觀點。
主持人：歡迎回到節目現場，接下來我們一起來聽一下特約評論員他們的觀點。
李玉香（中國政法大學民商經濟法學院知識產權法研究所副所長）：因為337調查是具有這種立案非常容易，而且程序很簡單，它的管轄權的范圍又廣，所以很容易就被提起訴訟程序。那么這里我們需要注意的就是說337調查的這個保護對象呢，只是在美國的產品，并不是指美國的企業本身，即使是國外的企業你要是在美國本土上生產的產品，也可以向美國的本土企業發起調查申請。比如說像日本，過去日本也是被美國遭遇337調查比較多的一個國家，但是現在日本企業在美國向美國企業所發起的337調查的數量已經超過了美國對日本的企業調查的數量，所以說從這一點來說，我們中國的企業不要害怕337調查，只要中國的企業在美國掌握了自己的知識產權，也同樣可以把337條款拿過來，為我們國家的企業所用，來成為維護自己權益的武器。
張平（北京大學法學院教授）：從微觀這個層面，企業必須得改變現在這種單一的代工，委托加工的貿易模式，它一定要有自己的創新，有自己的知識產權的競爭力，同時企業也應該有很強的公司法務和知識產權經營的意識，能夠盡量在低成本的國內的法律咨詢解決上，能解決盡量解決，這樣才減少它在國外高額的訴訟成本。
那么宏觀層面上美國337制度，它實際上是美國經濟危機的一種產物，它是貿易保護主義的一個法案。
主持人：在節目最后我想問一下提高知識產權的保護意識還有哪些相關措施需要我們具體的去細化？
陳伍勝：中國在知識產權的保護方面，我們是向共享性，向西方的法律的壟斷性轉變，而且我們才走過了30多年，所以說我們建議政府部門要建立相適應的聯系機構，要制定中國企業走出去知識產權海外維權的戰略，來指導中國企業在海外維權，保護中國企業海外的知識產權，海外維權的合法權益。
馬維野：我覺得如何提高企業的知識產權保護意識，可以從三個層面，對一個企業來講，在企業老總這個層面，像陳總這個層面，他應該懂得知識產權是“一把手”工程，就是必須老總親自抓、親自管，副總大概都不行，對于這個企業研發人員來講，他應該懂得要保護自己的知識產權不被侵犯，也要保護別人的知識產權不去侵犯，對于這個企業全體員工來講，他應該樹立這么一種榮辱觀，那就是保護知識產權是光榮的……
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