預定的山東鋼鐵集團有限公司2月底前完成對日照鋼鐵控股集團有限公司收購的計劃已經確定無法按期完成。
　　同時，日照鋼鐵“反彈琵琶”，對央企中國五礦集團旗下五礦發展股份有限公司所屬的五礦營口中板有限責任公司進行日常經營管理并提供管理服務。

　　民企“重組”央企下屬企業

　　昨日，《第一財經日報》記者從相關渠道獲悉，日前，營板與日照鋼鐵在北京簽署協議，宣布“營板委托日鋼對其日常經營管理提供全方位的管理服務”。
　　公開資料顯示，營板是一家有30余年中厚板生產歷史的地方骨干鋼鐵企業，由五礦集團下屬的五礦發展股份有限公司絕對控股，注冊資本28.98億元。
　　上述人士介紹說，營板建有國內外最先進的寬厚板生產線，曾取得過不俗的經營業績。2006年到2008年，累計利潤總額超過10億元。但在2008年金融危機后，企業出現虧損，直到現在也未從根本上扭住不利局面。
　　在此背景下，五礦決定引入具有產業背景和資金實力的戰略投資者參股營板，進行強強聯合，使營板盡快扭虧。
　　日照鋼鐵是一家民營企業，也是國內鋼鐵行業效益最好的企業之一。2010年日照鋼鐵完成鋼產量1236萬噸，材產量1210萬噸，實現銷售收入455億元，實現利稅76億元，其中利潤45億元、上繳稅金31億元。
　　日照鋼鐵董事長杜雙華表示，日照鋼鐵確定的整體目標是半年內對營板理順規范，一年變虧為平、兩年扭虧為盈。

　　“托管”意味著重組

　　上述人士對記者表示，關于所簽署協議的具體內容、下步是否涉及股權變更等問題，雙方均表示“不便透露”。
　　但他告訴記者，除了“受托”之外，日照鋼鐵正在與五礦集團積極探討除原料供應、產品銷售等傳統業務之外的諸如礦山開發、鋼鐵生產、管理咨詢、股權合作、人員交流等方面的合作機會。
　　雖然日前簽署的是“托管”協議，但該協議有著濃厚的重組意味。
　　五礦發展股份有限公司日前發布公告稱：董事會同意本公司與日照鋼鐵、旭陽控股有限公司簽署《合作框架協議》，就本公司控股子公司營板的管理及重組等事項開展合作。
　　公開資料顯示，旭陽控股有限公司成立于2004年，注冊資本35000萬元，是一家集煤炭、焦炭、化工、貿易四大業務板塊于一體的大型煤焦化工企業集團。
　　杜雙華表示，這種采取國企由民企代管的模式日照鋼鐵還是第一次遇到，作為嘗試者，五礦和日鋼能不能種好這塊試驗田，走出一條國企與民企在市場經濟深化發展的新形勢下合作的新路子，是一項重要使命，也是五礦與日鋼此次合作的深層意義所在。
　　杜雙華還認為，營板具有與日鋼相比美的地理區位優勢，有比日鋼更先進的裝備設施，有實力雄厚、經驗豐富的五礦集團作為強大后盾，日后發展更將大有可為。

　　山鋼重組日鋼再次“受阻”

　　現在的情況是，歷時兩年多的山東鋼鐵重組日照鋼鐵尚未完成，而日照鋼鐵卻受托管理央企下屬企業，并有可能將來完成對其重組。
　　同時，記者從權威渠道獲悉，山東鋼鐵重組日照鋼鐵的談判因為種種原因已經中止，原定于爭取2月底前完成交割的計劃已經注定無法完成。
　　業內人士對記者分析，日照鋼鐵在此時出手“托管”營板，一是表明杜雙華繼續干下去的決心；二是也為如果日照鋼鐵被重組之后做了第二手準備；同時，也為與山東鋼鐵博弈提供砝碼。
　　此前，知情人士對記者表示，日照鋼鐵不對抗山東鋼鐵對其重組，但重組要在市場原則下進行。
　　記者獲悉，相關評估機構在去年底已經完成了對日照鋼鐵的評估，評估價值超過200億元人民幣。但這一結果，仍需要雙方認可。
　　山東鋼鐵重組日照鋼鐵已經一波數折。從去年年底開始，杜雙華已經高調宣布將繼續經營日照鋼鐵，并制定了日照鋼鐵的五年發展規劃。
　　此前，山東鋼鐵重組日照鋼鐵的方案是去年11月底前完成對日照鋼鐵的一次性收購，其后這一“交割時間”又被推遲到今年2月底前爭取完成。
　　山東省政府則在其政府工作報告中稱，日照精品鋼基地建設扎實推進。而建設該基地的前提是完成對日照鋼鐵的重組。