限購令布控二三線城市
2011-07-16   作者:  來源:東方早報
 
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    被視為樓市調控“殺手锏”的限購令將擴大覆蓋面。
  據新華社上海7月15日電 被視為樓市調控“殺手锏”的限購令將擴大覆蓋面。7月12日舉行的國務院常務會議明確:已實施住房限購措施的城市要繼續嚴格執行相關政策,房價上漲過快的二、三線城市也要采取必要的限購措施。
  今年以來,部分二、三線城市樓市的“逆勢躁動”增加了調控的不確定性,“限購令”的推開勢在必行?梢灶A計,在繼續“從嚴從緊”的調控之下,樓市將在更大范圍內遭遇“降溫”,部分地區房價過快上漲勢頭將得到進一步遏制。

  部分二、三線城市樓市“限購”勢在必行

  在“最嚴調控”持續發力之下,今年以來各地樓市風景各不相同:部分地區房價出現松動跡象,而一些二、三線城市的房價卻表現“生猛”。
  記者梳理國家統計局的數據發現,今年1-5月,70個城市中新建商品住宅價格同比漲幅達到及超過5%的城市分別有44個、45個、42個、38個、33個,均為二、三線城市;雖然數量逐月減少,但與一線城市相比依然“漲勢逼人”。1月份,漲幅最高的岳陽達到22%;漲幅列第五的丹東也有12.3%;至4月份,丹東以11.3%的漲幅領漲,而排名第五的吉林漲幅也有8.5%;5月份,丹東、烏魯木齊、秦皇島等地漲幅均在8%以上。
  表現更突出的城市可能還在70個城市之外。比如,山西榆林、內蒙古鄂爾多斯等非限購城市已位列國內樓市投資者最活躍地區,房價五六年間上漲六七倍甚至十倍,今年以來也是漲勢逼人。
  中國指數研究院副院長陳晟認為,部分二、三線城市房價的較快上漲,其主要動力既來自城鎮化快速推進中居民住宅需求的較快釋放,也包括一線城市“限購”后炒房投資需求的轉移助推,“如果任由部分二、三線城市房價飆漲而對其他地區產生傳導效應,將對整體房地產調控帶來不利影響”。

  樓市將繼續“深度降溫”

  國家統計局的數據顯示,5月份中國70個大中城市中,新建商品住宅、二手住宅價格環比下降和持平的城市數量均比4月份有所增加。調控成效正在顯現,但隱患仍存。
  當前房地產市場調控正處于關鍵時期。記者調查發現,與“取消限購令”等期待相呼應,不少地方調控政策執行并非無懈可擊!安糠殖鞘蟹績r上漲壓力仍然較大,有的城市調控力度有所放松!12日的國務院常務會議指出。
  決策層對形勢有著清醒認識。此次國務院常務會議釋放了樓市調控繼續“從嚴從緊”的明確信號,并對投資投機性需求再一次全面“布控”。會議提出:各地要從嚴把握和執行房價控制目標,進一步貫徹落實國務院確定的各項調控政策,房價過高的地區要加大調控力度,著力改善供求關系,促進房價合理回歸;此外,還要求“繼續嚴格實施差別化住房信貸、稅收政策和住房限購措施,遏制投機投資性購房,合理引導住房需求”。
  中國房地產學會副會長陳國強認為,目前還沒有公布二、三線城市的限購范圍,但毫無疑問,對最先限購區域的投資投機需求將會有立竿見影的抑制效果。陳晟等專家表示,個別房價漲幅突出的二、三線城市將會被首先限購,各方都應該充分理解決策層調控樓市的決心,樓市將繼續處于“深度降溫”通道之中。

  保障房彌補商品房“拉動力缺口”

  房地產業牽動面廣、帶動力大。既要從嚴遏制房價過快上漲,又要確保其能平穩健康運行,每次樓市調控“!迸c“壓”的力度、節奏和重點,都考驗著決策層的決心和智慧。
  在包括限購在內的“組合拳”持續打擊之下,今年以來房地產市場有一些動態值得關注。比如,部分熱點地區銷售大幅回落,房地產開發投資增幅放緩。再如,各地土地市場遇冷,一些熱點城市上半年商品住宅供地量比去年同期下降三四成,這或會對后市的普通商品住宅供應帶來不利影響。
  目前,國內外環境仍然十分復雜,宏觀調控面臨的“兩難”問題增多。持續“降溫運行”的樓市如何確保自身良性發展,并發揮應有的經濟帶動力?國務院常務會議強調,“要完善相關政策措施,加大政府投入和貸款支持力度,確保今年1000萬套保障性住房11月底前全部開工建設”,“要認真落實今年的住房用地供應計劃,確保保障性住房用地,加快普通商品住房用地投放”。
  “尤其是保障性住房的大量建設和供應,能在很大程度上彌補由于商品房建設、銷售量下跌帶來的‘拉動力缺口’。應切實落實保障房工程的監督和問責機制,確保今年1000萬套的建設任務不打折扣、不含水分地完成!标愱烧f。

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