隨著夏威夷APEC會議的召開,美國力推的TPP(即跨泛太平洋戰略經濟伙伴關系協定),引起亞洲乃至全球的廣泛關注。 在全球經濟風雨飄搖、,美國國內經濟困頓乏力以及全球增長重心“東移”的大背景下,力推TPP既反映了全球經濟貿易格局力量對比的變化,也凸顯了美國試圖以TPP為杠桿來撬動“太平洋世紀”的雄心。 在美國經濟增長內生動力嚴重不足的情況下,外需引擎比以往任何時候都顯得更加重要。更進一步講,通過分享亞洲經濟繁榮的盛宴和龐大的消費市場,也有助于奧巴馬實現其雄心勃勃的“出口倍增計劃”,并推動美國經濟結構的重建。 TPP被認為是“面向21世紀”的、“高標準、全面的”自由貿易協議。TPP不僅將規定取消或降低商品的關稅,還將涵蓋安全標準、競爭政策、技術貿易壁壘、食品安全、知識產權、政府采購以及綠色增長和勞工保護等,標準之高和覆蓋領域之廣遠超一般自貿區協議。 現在看來,TPP無疑已經成為美國重新塑造亞太經貿格局、強化經濟控制能力的新工具。如按目前的發展趨勢,它或將改變亞太地區現有經貿格局,深刻影響后危機時代的全球經貿關系和區域經濟合作,并將對區域內其他其它形式的多邊貿易體系構成沖擊。 中國必須對此充分重視,加緊制定應對策略。一方面,應該充分利用自身巨大的市場優勢,鞏固并繼續推進中日韓FTA及東盟合作戰略,盡快轉換為內需主導的經濟模式,通過貿易平衡戰略,降低對外依存度;而另一方面,必須贏得戰略上的主動,積極加入TPP談判。否則,在TPP基本框架搭建完畢之后,中國將可能會面對新的“跨太平洋貿易壁壘”,從而付出更大的成本代價。
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