哈爾濱市出臺規定，熱價低于供熱成本致使供熱單位經營虧損，或者供熱燃煤到場價格變化超過百分之十的，供熱單位可以向市、縣（市）價格主管部門提出熱價調整建議。
　　按照新修訂的《哈爾濱市城市供熱辦法》，市、縣（市）供熱行政主管部門和價格主管部門應當分別對熱電聯產、區域鍋爐、分散鍋爐供熱的社會平均成本進行監審，并對供熱燃煤到場價格、質量進行監測。熱價低于供熱成本不能及時調整，影響城市居民正常生活的，對供熱單位實行財政補貼。
　　辦法要求，供熱單位應當于每年二月末前，將上一年度經專業機構財務審計后的供熱成本財務會計報告報市、縣（市）供熱行政主管部門備案。兼營物業、房管等業務以及同時經營熱源生產和熱力轉供業務的供熱單位，應當將供熱成本單獨核算。