份額交易、對賭交易、挪用資金等種種交易所亂象，促使中央政府下決心清理整頓。11月11日，國務院發布《國務院關于清理整頓各類交易場所切實防范金融風險的決定》，又稱38號文件。隨后很快，中國證監會成立了“證券期貨監管系統清理整頓各類交易場所專項工作領導小組”，領導小組將作為證券期貨監管系統清理整頓各類交易場所專項工作的領導機構。全國約300家交易所，誰去誰留？

　　一紙禁令清理門戶

　　38號文件對交易規則語出強硬。
　　《21世紀經濟報道》詳解道，其中主要禁止事項約有三類。一是控制現貨和證券的交易廣度。禁止自行將權益均等化并連續集中競價，且權益持有人累計不得超過200人。比如，大部分文化藝術品交易所，將藝術品(如一幅畫)平均劃分為一定數量的份額，以讓更多交易者入場，在集中詢價中促升定價。
　　二是清理交易規則。非經批準的電子交易場所，禁止采取集中競價、做市商、匿名交易、電子撮合等類期貨的標準化合約交易方式，其中還規定同一投資者就一個產品的交易時間間隔不得少于5個交易日。監管層試圖規避頻繁操作和高杠桿風險。
　　三是設置領域準入。要求從事保險、信貸、黃金等金融產品交易的交易場所，必須經國務院相關金融管理部門批準設立。目前，一些具有綜合試驗特別政策的地方政府批準的交易所大多有牌照危機，比如全國黃金白銀成交量前列的天津貴金屬交易所。
　　該報記者統計顯示，近三年各地設立的文化、產權和大宗商品類交易所，投資者數量和交易量增長較快的，交易規則中大多存在上述特質。

　　清理名單坊間流傳

　　12月2日，《21世紀經濟報道》報道指出，多名人士對該報稱，繼國務院11月14日發布《清理整頓各類交易場所切實防范金融風險的決定》后，包括國家發改委在內的八部委迅即聯合行動，擬定了《清理各類交易所名單》，正式文件將于近日下發到相關單位。
　　該報披露，根據此份流傳的名單，各類貴金屬交易所排在清理前列。
　　天津貴金屬交易所首當其沖。資料顯示，該交易所從2010年開始試運行，當年總成交金額為1432億元，業內人士預計，今年預計達到5000億－6000億元。
　　其他待清理的此類交易所包括天津稀有金屬交易市場、湖南維財貴金屬交易所、昆明泛亞有色金屬交易所、湖南久豐金屬交易所等。
　　貴金屬交易的活躍，與投資門檻低有莫大關聯。業內人士曾對比，昆明泛亞金屬交易所2011年8月2日白銀交易指導價格為830萬元/噸，按照100克/手、20%的保證金比例計算，最低的入市資金門檻僅需166元。而上海期貨交易所的鋁期貨合約，2011年8月2日期鋁主力合約收盤18340元/噸，按照1手合約、5%的保證金比例計算，最低的入市資金門檻需4585元。
　　該報援引一名交易所人士說，引發此次交易所大整頓的源頭即為昆明泛亞，但此說尚未獲泛亞證實。
　　報道發表當日，即有業內人士稱名單或是偽造。
　　據和訊網報道，業內人士對此份名單存在質疑，一方面措辭并不嚴謹，比如表達不規范“人民銀行”、“十一月二八日”等；另一方面，該名單應由地方政府提交于國務院匯總，而目前，比如上海地區還未成立清理整頓的專項小組，因此這份名單很有可能偽造。

　　“誰的孩子誰抱”

　　名單真偽難辨，但從在嚴厲的措辭背后，部分出資人已經捕捉到監管層流出的信息：不可能所有交易所都會關掉，未來的準入壁壘會很高，此時誰能存留下來，即會成為未來市場上的贏家。
　　“地方上的情況比較復雜，涉及的交易場所面太廣，以證監會一家的力量無論如何也管不好，因此歸根結底需要地方政府來做，誰的孩子誰抱走�！苯咏�證監會的人士近日對《第一財經日報》記者談及交易所清理整頓時說。
　　“誰的孩子誰抱”是王岐山副總理11月19日在湖北宜昌召開的地方金融工作座談會上的表態。在這次涉及高利貸、非法集資、非法交易所等違法活動清理整治的會議上，王岐山強調要守住防范系統性、區域性金融風險這條底線，對于各類金融風險的處置，要堅持“誰的孩子誰抱”的原則，明確責任，確保金融安全和地方穩定。
　　11月25日，證監會召開證券期貨全系統的視頻會議，向地方派出機構做了工作部署。證監會副主席姚剛和主席助理姜洋出席了此次會議，足以顯示會議的規格。這次會議是對國務院日前出臺的“38號文”的具體落實，會議的主要內容是要求各地派出機構積極配合地方政府切實做好清理整頓交易場所和規范市場秩序的各項工作，并在今年12月底之前上報清理整頓方案。
　　“按照國務院的文件精神，清理整頓工作的聯席會議日常辦事機構設在證監會，但是證監會并不代替國務院和地方政府行使監管職責。這在很大程度上限制了證監會的權限，清理整頓工作能否落到實處，關鍵還是看地方政府�！鄙鲜鋈耸恐赋�。
　　一位18年前在行業部委參與整頓的正廳級官員則對《21世紀經濟報道》說，“現在的整頓會走到什么方向，還很不明朗，得盯著上面的舉動�！�