兩會特寫:圍繞財政“蛋糕”的一場激辯
2012-03-08   作者:記者 符永康  來源:中國新聞網
 
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    “必須取消預算外資金,為什么公款旅游屢禁不止?就是因為存在這個漏洞!比珖䥇f常委、中國記協主席田聰明說。
    “田主席,您太理想化了。徹底取消恐怕還做不到,只能逐步減少,同時增加透明度!辈袼稍牢瘑T說。
    “不是做不到,是不做!”田聰明回應道。
    7日在全國政協中共界別小組討論會上,一批卸任高官圍繞中國財政這塊“蛋糕”展開激辯,言語交鋒伴隨著豐富的肢體語言,一時吸引了不少媒體“觀戰”。
    首先拋出財稅改革議題的是全國政協副主席、國家審計署原審計長李金華。他說,現在政府支配的資金數量偏大,造成了基本建設規模膨脹、甚至于資金的嚴重浪費。
    曾任中國國家電監會主席的柴松岳接過“話茬”說,中國國有資產和財政預算的透明度的確不夠,例如數萬億美元的外匯儲備究竟是怎么用的?作為這筆錢的“老板”,全國人民都想搞明白。
    柴松岳認為,應逐步減少所謂“預算外”財政資金的數量,將更多資金納入預算和監管范圍。這一建議即刻遭到田聰明委員的反對:“我不認同‘逐步減少’這個說法,應該是完全取消預算外資金,把所有財政支出都擺到桌面上來,接受監督!
    兩人相持不下之際,原國家環?偩指本珠L王玉慶發言說:“僅靠取消預算外資金,恐怕也解決不了腐敗問題!蹦壳安簧僬块T都下轄有事業單位,事業單位又開辦很多公司,一個部委司長請客吃飯,買單的可能是下屬事業單位,難以進行資金預算和監管。
    曾以發起“審計風暴”著稱的李金華“插話”說:“所以,如果財稅體制不改革,邪門多得不得了,很多財政支出都擺不到桌面上!
    李金華接著反問:“公款吃喝,有幾個不喝茅臺酒的?”
    會場出現短暫沉靜。眼看話題轉移,柴松岳委員起身離席,回到會議室一角就座。
    近日,中國財政部提請十一屆全國人大五次會議審議的預算報告明確指出:“全面取消預算外資金,將所有政府性收入納入預算管理!边@一新規引發代表、委員熱議,如果最終得以落實,“預算外資金”這一費解名詞將徹底退出中國財政這盤“大餐”。
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