全國政協委員、中國證監會主席助理朱從玖昨天在參加全國政協十一屆五次會議小組討論會議時表示,每年的國民經濟和社會發展規劃應該用更多的筆墨來描述資本市場的作用和需要發展的重點。 朱從玖表示,如果在國民經濟發展規劃中能夠納入更多有關資本市場的內容,無疑可以使得資本市場對經濟發展的支持得到更加宏觀的呈現,這也有利于資本市場目前存在的一些發展難點和缺陷能夠得到更快更好的解決。 朱從玖說,通常而言,國民經濟和社會發展規劃草案在描述資本市場時往往著墨頗少。這不能反映出在經濟發展過程中已經呈現的一些重要變化,在不同的宏觀經濟部門中也會產生信息不對稱。 他舉例說,今年的國民經濟規劃草案提出,擬安排中央預算投資75億來支持自主創新和戰略性新興產業發展。而戰略性新興產業發展已經成為我國經濟發展的一個重要戰略,擔負著轉變經濟增長方式、調整產業結構的重要任務。從這個角度來看,75億的資金規模在支持力度上可能稍有欠缺。反觀資本市場,特別是創業板,截至去年年底,創業板企業融資規模接近2000億,而創業板正是以服務戰略性新興產業為主要方向的。 “中國資本市場事實上已經擔負起支持經濟發展的作用!敝鞆木帘硎,中國資本市場上市公司市值達到20多萬億,去年底時僅次于美國;在經濟發展中,主要的企業都已經是上市公司,因此資本市場在對經濟的支持上,無論是資本籌集方面還是運行機制的建立和完善方面,都提供了一個可持續的通道。如果能夠在國民經濟發展規劃中把促進資本市場發展作為一個重點,無疑有助于資本市場存在的不足和缺陷能夠得到更好更快的解決,也能夠更好地發揮資本市場對經濟發展的支撐作用。 朱從玖表示,我國目前經濟發展仍然處于轉軌階段,在一個計劃和市場并行的狀態下,市場到底發揮了多大的作用,在不同部門的感受、判斷和評估都是不一樣的,這就造成了信息的不對稱?紤]到經濟發展過程中確實已經發生了這樣一些重要變化,因此非常有必要在體制安排上進一步納入有關資本市場的發展內容,這有利于宏觀經濟部門在未來工作中有個全局視野。不過,他強調,這樣一個過程也是我國漸進式改革發展道路中的一個必然過程。
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