普京再任總統 著力發展“新經濟”
2012-05-08   作者:記者 魏良磊 鄭昊寧/莫斯科報道  來源:經濟參考報
 

    俄羅斯當選總統普京7日在克里姆林宮宣誓就職,正式成為俄新一屆總統。普京曾表示,當選總統后將提名梅德韋杰夫為政府總理。俄國家杜馬定于8日討論并批準新總理人選。
  在今年3月舉行的總統選舉中,普京再次當選俄羅斯總統。輿論認為,隨著他正式登上總統寶座,俄羅斯有望迎來新的發展時期。

  新時期新機遇

  在不久前發表的俄政府工作報告中,身為總理的普京信心十足地指出,在經歷世紀之交的動蕩之后,俄羅斯已經結束“后蘇聯時期”,實現復蘇。
  俄政府統計資料顯示,2011年俄經濟社會各主要領域的發展呈現積極趨勢。2012年年初,俄國內生產總值超過了危機前水平。在八國集團中,俄是經濟發展最快的國家。
  分析人士認為,經濟危機是俄羅斯近年遭遇的巨大挑戰。如普京所言,如果俄未能戰勝危機,則不僅經濟、社會可能崩潰,俄主權及地緣戰略地位也將面臨損害,未來發展前景更是難以想象。不過,在“梅普組合”的領導下,俄羅斯經受住了考驗,這為其繼續推動國家復興奠定了良好的經濟、社會基礎。
  對俄羅斯這樣的大國來說,保持政治穩定和政策的延續性十分重要。普京再次出任總統,普梅二人繼續聯手執政,為俄抓住機遇、推動經濟持續發展提供了強有力的政治保障。而俄民眾顯然也支持這對組合繼續走有自身特色的發展道路。

  發展優先方向

  分析人士認為,在自己的第三個總統任期,普京將繼續實施富民強國戰略。
  普京在今年的政府工作報告中列舉了若干優先發展方向,涉及俄內政外交各個領域,主要包括保持人口增長、促進地區平衡發展、創造新的工作崗位、建設新經濟、推動歐亞一體化建設。他認為,這些問題是對俄羅斯“具有戰略和原則意義的重大歷史任務”。
  可以看出,與幾年前相比,隨著俄周邊和國際形勢的變化,如今俄內外政策中有關促進地區平衡發展、推動歐亞一體化的戰略決策更加清晰。
  一方面,受亞太地區不斷上升的經濟實力吸引,俄已把發展遠東和東西伯利亞地區列為最重要的地緣政治任務。另一方面,普京多次表示,與原蘇聯國家實現一體化是俄對外政策的關鍵任務。到2015年前,俄將在這一地區建立歐亞經濟聯盟,其最終目標是以獨聯體為依托,把俄建設成為新世界秩序中強大而獨立的一極。

  挑戰依然嚴峻

  分析人士認為,如何確定具體的發展模式和經濟政策,將是普京及俄新政府面臨的首要挑戰。俄新政府面前存在兩大決策方向:一是加快新一輪私有化,加強市場競爭,增加國家對新技術、新經濟的投資;二是維持國家對經濟的影響力,限制政府投資和赤字規模,確保收支平衡。但不論選擇哪一種模式,俄經濟發展都需要大量資金。
  普京在競選活動中提出了一系列社會開支承諾,梅德韋杰夫則主導通過了巨額軍備采購計劃。這兩部分開支可能使俄政府預算面臨較大的赤字風險,這將使俄更加依賴能源出口收入。
  俄國內一些媒體指出,普京競選前后制定的發展新經濟、改善投資環境等口號缺乏新意,屬于4年前就已設定的“老目標”。而在民眾工資增長、住宅及道路建設等方面的一些“新目標”則缺乏具體實施的時間表。因此,未來俄各項社會經濟發展計劃能夠在多大程度上完成,還需要時間來檢驗。
  此外,俄政論雜志《全球政治中的俄羅斯》總編盧基揚諾夫在接受記者采訪時指出,由于對能源價格的依賴,俄羅斯對國際形勢的變化很敏感,大量無法掌控的外部因素將對俄局勢產生影響。

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