20省份公布半年報 10%增速幾成東西部分界線
2012-07-23   作者:李秀中 林小昭  來源:第一財經日報
 
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    [ 四川省社科院副院長盛毅表示,國務院采取的穩增長的措施基本上止住了下滑,全年經濟形勢可能出現V形反轉,全國將回到8%的增長水平 ]

    在國家統計局公布今年上半年全國經濟數據之后,近日,各省也紛紛發布了經濟“半年報”。
    《第一財經日報》統計發現,截至7月22日,已有20個省市的“半年報”亮相,另有湖北公布了GDP增長11.5%的數據。在經濟總量方面,廣東繼續領跑。在增速方面,貴州以14.5%的增速領跑,而北京則以7.2%的增速墊底。
    有意思的是, GDP增長率10%幾乎成為東西部的分野。在已公布數據的省份中,中西部地區GDP增長率普遍高于10%,而東部地區大部分在10%以下,只有天津(14.1%)和福建(11.4%)超過了此線。

    京粵浙增速低于全國

    上周五,四川省統計局發布數據顯示,上半年,全省實現地區生產總值10603.91億元,同比增長13%。此前,陜西省和重慶市統計局也發布,兩地分別增長13%和14%。而東部的北京上半年實現GDP達8348.6億元,比上年同期增長7.2%,廣東省、江蘇省和浙江省的數據則顯示,三地的增長率分別為7.4%、9.9%和7.4%。
    中國社科院研究員徐逢賢表示,東部地區在產業結構調整過程中,經濟增長速度下降是必然的,而且下降還將是一個過程。不過,今年東部地區經濟增速下降則又受到兩個特殊情況的影響,一是房地產調控,二是虛擬經濟。
    徐逢賢表示,東部地區的傳統產業已經飽和,受國際市場影響進出口貿易下滑,增速下降將是一個過程!皷|部地區有相當數量的來料加工企業,但近年這些企業有一部分被迫關閉,比如廣東東莞36%的來料加工企業關閉,這直接影響到GDP和進出口貿易。而西部地區受到中央財政的傾斜,投資增長,而且資源豐富,產業結構在原有基礎上,資源深加工產業有所擴大!
    2011年的數據顯示,雖然廣東、江蘇、山東和浙江繼續排名靠前,但是,全國GDP總量排名前十位的省份,中西部地區已經有4個,分別是河南、四川、湖南和湖北。
    不過,對于下半年和全年經濟形勢,徐逢賢認為,東部十個省份的全年平均增長率不會低于8%。東部地區的產業結構調整優化,GDP和進出口貿易受到影響,但是下降幅度不會太大,會在8%上下波動。
    “去年東部地區報到國家統計局的平均增長率為10.1%,經過國家統計局的調整為9.7%。東部地區GDP所占比重占全國超過五成,如果東部地區經濟增長率在7.5%以下,那么全國經濟增長率達到8%就有困難了!毙旆曩t表示。

    擴投資促V形反轉?

    四川省社科院副院長盛毅表示,國務院采取的穩增長的措施基本上止住了下滑,微調的政策還比較多,三季度會比二季度要好。全年經濟形勢可能出現V形反轉,全國將回到8%的增長水平。
    在穩增長的背景下,擴大投資似乎成為東西部地區共同的做法。西部地區最近幾年的高增長很大程度上依賴投資的增長,而面對持續下滑的經濟形勢,在近些年突出轉型升級的同時,東部地區也罕見地重提擴大固定資產投資。下半年,無論是沿海發達地區還是中西部省份,一些涉及基礎設施、能源化工的大項目將加快推進。
    7月15日,四川省委書記劉奇葆表示,堅持全年目標任務不動搖,把主攻方向放在堅決有力地促進工業回升、穩定投資增長上。而在20日舉行的廣東全省投資形勢匯報會上,廣東省省長朱小丹強調,要把穩定和擴大投資、扭轉投資下滑勢頭作為穩增長的關鍵環節和重要舉措。
    貴州省則提出,要著力在加大基礎設施投資建設中培育新增長點,下半年該省計劃全社會固投達4000億以上,增長60%。數據顯示,上半年該省固投達3463.8億元,同比增長60%,拉動經濟增長9.6個百分點。
    陜西的策略也是加快投資。今年6月,在穩增長的目標下,陜西也出臺了十條“穩增長”的意見,其中很重要的一點就是著力推進重大項目建設,充分發揮投資對穩定經濟增長的關鍵作用。包括加快開工一批重大項目,確保西成客專、西合復線、蒙西—華中運煤通道等項目下半年實質性開工建設。
    有專家指出,沿海省份的固投和經濟增長銜接得比較好,亦即固投創造需求,需求進一步促進新的投資,形成一個良性循環。而中西部的固投并不一定能創造出需求,尤其是一些以重化工業為主體的省份,雖然在投資中迅速做大當地經濟總量,但也暴露了經濟結構的諸多不足,如與民生、民富相關的民營經濟和相關制造業未能得以壯大。
    對此,陜西省社科院經濟研究所副所長吳剛認為,經濟發展有多種道路、多種模式。以陜西為例,陜西的能源、重型裝備等方面比較發達,以國企為主,與東部沿海有所不同,而這樣的產業結構剛好和沿海形成很好的互補。
    盛毅也認為,經濟增速的回落,對政府的宏觀調控提出了新的要求,簡單用過去的辦法,只能重復刺激—過熱—調控—再刺激的老路,要更加尊重市場經濟的規律,更加發揮政府在宏觀調控中的有效性。

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