近幾月樓市的回暖勢頭已令管理層有了行動。
昨日(7月24日)，中國政府網消息稱，為進一步推動房地產市場調控政策措施落實，鞏固房地產市場調控成果，國務院決定從7月下旬開始，派出8個督查組，對16個省(市)貫徹落實國務院房地產市場調控政策措施情況開展專項督查。
《每日經濟新聞》記者從南京權威人士處獲悉，國務院派出的“江蘇上海督查組”已于昨日抵達南京，今日將正式開始調查工作，包括調查南京、蘇州和上海3個城市的樓市現狀。
之前地方政府頻頻“微調”，不斷試探中央房地產調控政策的“底線”。目前來看，此次國務院督查組的督查重點更多指向了
“微調”中相對敏感的內容：住房限購措施執行情況、差別化住房信貸政策執行情況、住房用地供應和管理情況，以及稅收政策執行和征管情況。
本月初，國務院總理溫家寶在常州調研時就曾明確說，對有地方出臺或變相放松房地產市場調控政策的，要有針對性地及時制止糾正。
中國住宅及房地產研究會副會長顧云昌告訴
《每日經濟新聞》記者，中央政府頻頻重申房地產調控不放松，本次派出大規模督查組進行督查整改，正與此前表態相呼應。
8督查組赴16省市
中國指數研究院調查顯示，20個重點城市上半年樓市成交量與2011年和2010年同期相比分別增長17%和12%，其中6月成交量與2010年調控以來最高點持平，與2009年高點僅相差15%。
在樓市異動背景下，此前就有消息稱，國務院將派出6個督查組奔赴12個省市進行督查。但實際督查力度更大，入列省市也更多。
此次督查覆蓋地區包括北京市、天津市、河北省、遼寧省、吉林省、上海市、江蘇省、浙江省、福建省、山東省、河南省、湖北省、湖南省、廣東省、重慶市、四川省。對其他地區情況，國務院有關部門也將通過各種方式進行督促檢查。
北京中原市場研究部總監張大偉告訴《每日經濟新聞》記者，樓市反彈引高層關注，過量反彈可能再起調控。從目前中央重申力度看，中央對本輪市場反彈的影響非常關注。
近日，國土資源部、住建部還聯合下發了《關于進一步嚴格房地產用地管理鞏固房地產市場調控成果的緊急通知》，要求嚴格執行房地產市場調控政策，不得擅自調整放松要求，已放松的，要立即糾正以及加大閑置土地處置力度。
“地價上漲與房價上漲關系密不可分，兩部委出臺穩地價的政策也是為了保證房價平穩的根基不動搖�！鳖櫾撇f。
督查組今天開始調查南京
據《每日經濟新聞》記者了解，國務院督查組已于7月24日抵達南京，7月25日將正式開始調查工作�！邦A計在每個城市都會待幾天調查，這次抵達南京的督查組是江蘇上海督查組，將要調查南京、蘇州和上海3個城市的樓市現狀�！币晃划數貦嗤耸繉Α睹咳战洕侣劇酚浾哒f。
南京市23日出臺一攬子擴大內需、拉動消費的政策，其中最能牽動市場神經的，當屬擴大對首次購房家庭公積金支持力度，以及放寬對“321”引進人才的購房限制等規定。
“雖然當地住建部門已在否認南京此次公布的政策是松動限購政策，但是還是有打擦邊球的嫌疑，所以這次國務院督查組到南京，讓人不免有一些想法�！蹦暇┓康禺a界一位業內人士對《每日經濟新聞》記者說。
“就這次督查的任務來看，還是有很大意義的，因為現在不少地方政府為了自身利益，紛紛推出一些打著擦邊球的救市政策，這次督查組來督查，會很好地穩定樓市現狀�！苯K省房地產協會的一位負責人稱。
中央與地方博弈持續
《每日經濟新聞》記者從將被督查的省市名單中發現，北、上、廣、深等一線城市全部入列，其他被督查省市經濟也多較為發達。
張大偉表示，中央從嚴調控、地方希望松綁的博弈依然在持續，出現這種情況，主要原因還是各地財政依賴的土地出讓、土地稅費在調控后出現了重大問題，特別是在目前經濟出現局部困難的情況下，有關房地產的部分收入減少對地方政府來說影響很大。
據中國指數研究院數據，2012年上半年，全國300個城市土地出讓金總額6525.98億元，同比下降38%，縮水額度超過4000億元。其中，上半年北京市土地出讓金僅為144.8億元，同比下降55.7%，為2011年全年的13.7%。
“以房地產拖累經濟為由要求放松調控政策，正是我們所擔心的�！鳖櫾撇f，現在房地產“調控的壓力來自于人們將樓市與GDP捆綁的思維，忽視了調控對抑制房價過快上漲所取得的成效”。
據悉，此次國務院督查組的督查重點是檢查住房限購措施執行情況，差別化住房信貸政策執行情況，住房用地供應和管理情況，稅收政策執行和征管情況。國務院督查組將實地查看商品住房項目，聽取基層群眾意見和建議。對落實房地產市場調控政策措施有偏差、不到位的，國務院督查組將督促進行整改。
多位業內人士均認為，這次8個督查組奔赴地方恰恰說明，中央要將調控落到實處，預計后期地方試探調控底線的情況將有所減少。
與此同時，地方也正逐步落實中央精神，房地產調控執行力度有所加強。
住建部網站昨日有消息稱，廣東省召開房地產市場調控和住房保障工作座談會，副省長許瑞生講話稱，對新建住房價格出現過快上漲勢頭、土地出讓中連續出現樓面地價超過同類地塊歷史最高價，要按照規定對相關負責人問責。
房地產新一輪調控可能性多大？
國務院督查之后會否出臺新一輪調控？
顧云昌認為，這一輪成交量的反彈與開發商前期“以價換量”有關，更重要的是貨幣政策的寬松帶來的預期改變，使得自住性需求認為購房窗口已經打開，積極入市。在目前形勢下，房價過快反彈和暴漲的可能性不大，最多只會是溫和上漲，新一輪更嚴的調控可能不會出臺。
“我認為此次督查行動應被視為中央鞏固房地產調控成果，使得房價在目前狀態下平穩運行，防止新一輪暴漲的信號�！鳖櫾撇f。
中指院報告也認為，房地產政策將以穩定為主。房企對調控的承受能力也值得考量，多家上市房企上半年利潤出現虧損或者下滑。
鏈家地產市場研究部分析師常清告訴《每日經濟新聞》記者，從目前的政策走勢來看，調控政策不動搖且收緊趨勢明顯。房地產貸款和信托風險逐漸暴露，預計下半年房企融資依舊難以大幅放松，房地產行業的前景依然不容樂觀。