央視財經評論文字稿-豬肉跌了 農民虧了
2012-08-14   作者:  來源:央視網
 
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  一段時間以來,生豬價格總體呈現持續下跌的一個走勢,在6、7月份價格企穩略升之后,最近這段時間價格再度回落。據業內人士表示,廣東養一頭豬平均虧損50塊錢左右。日前,國家發改委啟動了新一輪的豬肉收儲工作。為什么豬肉的價格會屢屢掉頭跳水?生豬價格一路俯沖,養豬農戶的虧損應該怎么辦?央視財經頻道主持人史小諾和著名財經評論員向松祚、馬光遠共同評論。
  養一頭豬平均虧損約50元,養豬兩頭虧困境為何形成?豬肉價格暴漲暴跌根源在哪里?農民相關損失誰來關心?
  說起最近的生豬價格,很多養殖戶說的最多的詞是“虧損”。
  王士方(安徽泗縣個體養殖戶):去年9塊多,現在我們這里只賣6塊6至6塊8,比去年將近少賣3塊錢一斤,少掙600多一頭豬。
  郭長勇(安徽阜陽經緯循環農業公司總經理):養肉豬不賺錢,我們就想辦法能夠本或者能少賺點把仔豬拋出去,這個后期的風險就小一點。
  農業部監測數據顯示,8月1號,全國活豬平均價格每公斤13.94元,比去年同期相比下降26.7%,近期,國際大豆及玉米價格大幅上漲,由于我國大豆的進口依存度約為80%,國內部分以大豆為原料的飼料價格也隨之出現快速上漲態勢。8號,全國豆粕均價達到4180元/噸,創歷史新高,這導致生豬養殖成本大幅增加。
  馮永輝(中國升值預警網首席分析師):(現在是)5.6:1,盈虧平衡線是6:1啊。
  豬糧價格比就是生豬價格和作為生豬主要飼料的玉米價格的比值,比值在6:1,生豬養殖基本處于盈虧平衡點,進入今年春節后,豬肉價格持續走低,4月中旬,全國生豬出場平均價格為每公斤14.61元,部分地方養殖戶出現明顯虧損。
  高繼術(遼寧省朝陽縣七道嶺養豬場):現在應該是賠錢,一頭豬應該是(賠)150塊錢左右。
  5月,國家發改委等六部門發布,緩解生豬市場價格周期性波動調控預案,開始收儲凍豬肉,以保護養殖戶利益。
  豬肉價格6月份企穩略升后,7月又開始出現繼續下跌態勢,8月7號,國家發改委表示,按照緩解生豬市場價格,周期性波動調控預案的規定,決定進一步加大生豬市場調控力度,啟動新一輪凍豬肉收儲工作。

  向松祚:今年價格持續下降的因素和以往不同
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  人們通常都在講豬周期,今年豬肉價格的連續下降有點蹊蹺,實際上跟我們以前講的豬周期不一樣。今年豬肉下降有三個特點,一個是養豬成本大幅度的上升,人工成本、飼料成本,特別是大豆、玉米的成本在大幅上升。按照一個基本的原理,如果成本大幅上升,按說它的價格應該上升,而不應該大幅下降了。第二,實際上今年以來,盡管養豬的成本在上升,但生豬出欄量的上升幅度也沒那么高,為什么豬肉價格下降這么明顯?還有一個蹊蹺的就是,雖然出欄價格下降的幅度很深了,但市場上價格下降幅度并沒有那么高。在這個里面對豬周期的解釋就有一點問題了,用傳統的說法是,以前價格上升老百姓就瘋狂的養豬,價格下降以后又不養了,然后價格又上升,好像這種豬周期,我認為現在不太成立了。今年豬肉下降,我認為進口的量上升的太快,當然我不排除以前豬周期的因素還在,但是這個豬周期的因素,已經很難說明今年的持續下降。

  馬光遠:消費者的整個消費欲望在下降
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  我覺得還是一個正常的豬周期,也就是說,我們在去年8月份出政策,到現在按照一個政策周期去看的話,豬周期大體都在2到3年,從這個政策出臺到政策的生效差不多是2到3個月的時間,那么再加上半年的時間,從去年9月份到現在,可以說這個周期本身,我認為從2010年到現在,它是一個生效的周期。
  總體來講,其實豬周期非常簡單,它就是一個供需的平衡問題,從失衡到平衡,從平衡到失衡這么一個過程。當豬肉少的時候,我們的政策是鼓勵大家趕快去養豬,結果養起來以后,價格就往下掉,這么多年一直如此。今年恰好可能是一個整體的產能已經上去了,當然還有很多可能特殊的一些原因,比如美國大旱,出現了糧荒,導致飼料成本上升,大豆進口的成本上升,因為我們的大豆50%以上是進口的,但是這個成本上升以后,我們沒有相應的政策去補貼大豆,成本上升了。第二,養殖成本也上升了,人工成本上升了;第三,就是進口的量增加了。但我們看到商務部、發改委特別強調這一輪周期里產能過剩,也就是說,目前我們整個的從養殖的產能來看,仍然處在一個高位,但是經濟在往下走。比如,很多農民工返鄉,消費量下降了,再加上整個處于下滑周期的情況下,整個消費欲望也在下降。
  怎樣穩定豬肉的市場價格?保證養殖戶不受太大的損失?
  “賺一年、賠一年”,生豬價格每隔幾年就會規律性波動一次,這在業內人士被稱為“豬周期”。近十年來,豬價大致經歷了3個“豬周期”:2003年至2006年、2006年至2010年、2010年到現在是三個漲跌期。
  在第二個“豬周期”里,整個2007年豬肉價格上漲了50%左右,帶動當年居民消費價格指數的上漲。在2008年2月,多地鮮豬肉批發價達到每公斤22.88元的階段性歷史高位后,豬肉價格開始下跌,2009年9月到2010年6月,生豬價格經歷了連續9個月的下滑,養殖戶出現較大的虧損。
  第三個“豬周期”的上漲階段是從2010年年底開始的,這位媒體形容為豬八戒拱高CPI。到了2011年的6月份,一些地方鮮豬肉批發價格超過23元/公斤,當年9月,這個第三個“豬周期”進入到下跌階段。
  今年5月,豬糧比價已經連續4周低于6:1的盈虧平衡點,養豬整體處于虧損狀態。
  周望軍(國家發改委價格司副司長):熨平大起大幅的波峰波谷,那么這個需要一個很長很長的過程。我們出措施是只能減少它波動的幅度,但是還不能完全做到消除大起大落。
  專家指出,目前我國農村養豬散養占到60%左右,容易導致養殖戶在生豬效益較高時一哄而上,在效益下滑時又一哄而散?蓞⒖細W美國家經驗,成立全國養豬協會,提高養殖戶的避險和價格談判能力。
  鄭風田(中國人民大學農業與農村發展研究院教授):那么這個協會能統計出究竟有多少人養豬,然后每一個階段究竟出欄多少,還正在養多少,這樣來說有一個準確的預測之后呢,那么這些養殖戶就會根據市場的需求來決定我養多少。

  向松祚:價格的下降嚴重影響了農戶正常的收入
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  其實我最關心的還是農戶的虧損,這一次為什么關心豬肉價格的大幅度的下降,因為現在很多地方,廣東的數據據說是最少的,都是養一頭豬虧損50塊,其實最多的地方養一頭豬就虧損超過130塊,甚至超過150塊的。我們要知道,生豬價格的下降,嚴重的影響了農戶正常的收入,這是個非常嚴峻的問題,不是個小事。
  同時我們還看到,2007年,當時生豬價格漲了50%,但其實價格漲的時候,這些養豬戶并沒有拿到漲價的收入,這個我做過一點調查,但降價的時候,損失都是他們承擔,這是非常不公平的現象,農民養豬很辛苦,現在有人提出說,我們現在有糧食的補貼,那么我想生豬補貼是一個辦法。第二,要調整我們進口的政策,我們干嘛還要進口呢?我們進口的這個量是非常大的,進口的增長幅度超過700%。第三,中國農村是小農戶經營,沒有形成規模,我們現在養殖場能夠每年養500頭豬的養殖場占全國的供應量只占35%,也就是65%都是靠小農戶,這個問題不是一天兩天可以解決的。所以我認為,還是要從流通環節、進口政策、補貼政策這三個方面入手。

  馬光遠:大量的補貼應該補貼給養豬的散戶
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  近10年以來,整個豬肉價格,大家發現了一個波動的周期,包括這種波動周期后面,我們看到的是一個政策周期、比如,當豬肉價格往上漲的時候,就開始補貼養殖戶,事實上在這種情況下,你根本沒有必要去補貼,因為當大家看到有錢賺的時候,自然就會叫養殖,但恰恰是價格往下跌的時候,是要去補貼的時候,但是,我們前幾年的政策都是價格往下跌的時候,這個補貼就取消掉了。所以我們的這種政策本身是跟在豬的后面走的,這意味著什么?
  我們要給養殖戶形成一個長期的預期。比如,我們的規;B殖不夠,但事實上我們這幾年的政策補貼沒有考慮到我們國家恰好是因為集中度不夠,比如在美國,一千頭以上的養殖場占美國養殖的比例是70%左右。再比如說,丹麥的四個最大的養豬場,它占的比例就達到整個丹麥的所有的產量的80%以上,但我們的四強連10%都不到。但是我們補貼的時候,恰好把大量的補貼給規;酿B殖場,這個方向當然是對的,但是您得考慮到我們大量的是散戶的養殖,所以更多的補貼應該是補貼散戶。
  當然,從長效來講,我們要改變養豬業的產業結構,我們要提高集中度。但是目前在沒有提高集中度的情況下,恐怕我們更多的還應該面對現實,也就是真正的讓那些養豬的人得到好處。如果我們的財政補貼政策,我們的稅收政策,我們的保險政策,包括我們一些防御的政策,真正地針對的是這些散戶為主。我現在不擔心豬肉往下掉,因為從8月份開始,已經在慢慢地掉。我擔心的是這么一個下跌以后,導致很多散戶不養豬了,緊接著我們又會迎來一個上漲的周期。當散戶反應過來以后,再去養的話,豬肉價格又下來了。所以在這種周期的背后,體現的是我們政策怎么樣去把這個周期給調過來。

  向松祚:規;情L遠的方向
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  從長遠的政策來看,是規;,比如丹麥的四家就占到80%,美國也是一樣,它一些大農場,大養殖場,早已經規;,這個當然是中國長遠的方向。但短期內,必須把價格穩定,不能讓它漲的太快,漲的太快,城市的居民受不了,但是也不能很奇怪的下跌,養豬的人受不了,這個事是個大事,必須要多方面的政策要配合起來。

  馬光遠:要把豬肉價格穩定在合理價位
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  我們的政策不要走在豬屁股的后面,而是應該走在豬的前面,也就是說,我們怎么樣去把豬肉本身的價格穩定在合理的價位,而不是說最低的價位,最低的價位不是一個好的價位。

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