華潤26.53億深圳拿地被疑“內定”
2012-08-18   作者:于兵兵  來源:上海證券報
 
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  在一片質疑與猜測聲中,華潤斥資26.53億元高調拿下深圳南山核心地塊,成為繼招商地產后又一個響應深圳“土改”號召的“央企團”團員。
  8月16日,深圳市土地房產交易中心發布公告,華潤深圳灣發展有限公司、華潤置地(深圳)發展有限公司、華潤萬家(深圳)發展有限公司三家聯合體以底價26.53億元競得深圳南山區一宗地塊。
  據此前發布的出讓公告顯示,T107-0028地塊位于南山區后海中心區,土地性質為商業服務業設施用地+居住用地,地塊建設用地面積4.4萬平方米,建筑面積規模49萬平方米。
  事實上,這塊地在7月18日一掛牌,即引來媒體廣泛關注——除了地塊處于深圳“土改”試點區南山區核心位置外,更主要的是因為公告給出的令人費解的苛刻要求。
  根據出讓公告要求,競買申請人或其實際控制人2011年營業額不低于2500億元,2011年國內零售銷售額不低于300億元,且承諾在本項目建成后將其中國總部及零售業務中國總部遷入。同時,競得人須以BT方式承擔該項目東側的科技館、創新大廈項目的建設。
  業內人士預計,如此嚴格的出讓條件,應該是南山區政府早有意向出讓企業,而極少見地捆綁居住用地,則是南山區政府為了引入意向企業總部而提供的優惠條件。
  資料顯示,公告提到的地塊和科技館、創新大廈等項目,都坐落于在建的華潤總部大廈區域,而后者正是華潤集團以BOT方式建設深圳灣體育中心“春繭”的回報。市場紛傳,作為對企業的補償,政府當時即承諾在場館旁邊提供一塊建設用地,給華潤集團建設華潤總部和華潤萬家總部。
  如今,華潤總部已在建,華潤萬家總部自然也到了落實用地的時候。此前,有深圳市規劃國土委人士透露,華潤總部大廈正式落戶南山后,將與周邊的深圳灣體育中心、市科技館新館、創新大廈等大型公共建筑一起,打造成為深圳第一個真正意義上的城市綜合體。
  果不其然,華潤體系內三家公司以聯合體身份底價拿地。而根據地塊出讓公告,“允許聯合競買,且組成聯合體的各家公司的實際控制人須為同一家公司”這一條,現在看來仍是為華潤量身打造。
  由此,華潤完成了在深圳“土改”啟動后的第一個大動作。
  5月25日,國土部與深圳市政府共同發布醞釀了兩年多的《深圳市土地管理制度改革總體方案》,深圳土地改革大幕由此拉開。根據記者當時的調查,華潤、招商、中糧等大型央企在第一時間云集深圳,探討與地方的各種合作可能。
  7月8日,招商地產宣布與深圳坪山新區政府簽署《坪山河流域片區綜合開發戰略合作框架協議》,招商地產將協助坪山新區政府進行土地一級開發,涉及的土地面積約5.5平方公里。招商地產因此成為這一輪切入深圳“土改”大蛋糕的第一家央企。
  “深圳啟動土改,央企積極參與本無可厚非,但我們擔心的是,類似華潤這樣的內定地塊以創新模式大量出現在深圳,未來又推廣至全國,結果就是,現有的土地招拍掛制度將漸漸淪為形式。而隨著這個唯一可以稱為公平公正公開的土地出讓制度的慢慢走樣,土地出讓的灰色空間會重返市場!币晃幻駹I房地產企業高層深感憂慮。
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