8月14日，鄂爾多斯東勝區公安局發布公告稱，內蒙古鑫源泰投資集團有限公司(下稱“鑫源泰公司”)董事長李鵬飛涉嫌非法吸收公眾存款案已正式立案偵查。截至《中國經營報》記者發稿時為止，李鵬飛已經處在當地司法機關“監視居住”狀態。
截至8月25日下午，公安機關整理統計的涉案債權人已達1600人。多位債權人稱，此前公安機關調閱的鑫源泰賬目顯示，其涉案總額已有26億元人民幣。目前，當地公安機關正在對上述情況進行確認。如果屬實，李鵬飛非法吸存案將超越涉案總金額23億元的白昊案，成為鄂爾多斯非法吸存第一案。
與此前相繼“出事”的石小紅、蘇葉女、白昊非法吸存案的主角不同，李鵬飛是鄂爾多斯的“實業大佬”。鑫源泰公司的業務涉及收費公路、熱電場、污水處理廠、保障性住房等與政府社會公共管理運營職能的諸多領域，一度被視作在鄂爾多斯“錢炒錢”風潮下，仍堅持“做實業”的典范，在當地評價頗高。
兌付危機
危機并不是在一刻之內爆發。李鵬飛民間借貸的兌付危機在一年前已現端倪。多位債權人向記者證實，從2011年4月開始，李鵬飛民間借貸的利息支付就已經“出現問題”，這導致了債權人集體的債務追索行為，但由于李鵬飛旗下實業頗多，債權人一直沒有采用過激行為追索債權。
然而，事件在8月9日突然升級。由于對李鵬飛旗下資產的實際情況存疑，一百余位債權人聯合要求鄂爾多斯“打非吸辦”徹查李鵬飛旗下的資產狀況�！按蚍俏k”是“鄂爾多斯打擊非法吸收公眾存款辦公室”的簡稱，是鄂爾多斯市政府設立的協調處理民間借貸案件的機構。
在此之后5天，鄂爾多斯公安局正式對李鵬飛以非法吸收公眾存款罪立案偵查。公安機關開始調閱鑫源泰公司的經營賬目。目前，相關債務清查工作正在進行當中。多位債權人稱，公案機關調閱的鑫源泰賬目顯示，其吸存總額高達26億元。截至8月25日下午，李鵬飛案的涉案債權人已達1600余人。
截至本報記者發稿時止，公安機關仍在對上述賬目進行調查和核對，并進行確認。如果上述賬目得到司法機關確認，李鵬飛案將刷新鄂爾多斯民間借貸案件金額的最高紀錄。
記者了解到，李鵬飛案的債權人已經自行組成了“李鵬飛債權人委員會”，負責與公安機關和鑫源泰的日常溝通工作。目前，這種溝通模式已經得到了鄂爾多斯公安局的初步認可。8月23日，“委員會”在鑫源泰公司總部召開第一次會議。在鑫源泰公司的對面，就是鄂爾多斯中級人民法院所在。
在此之前，鄂爾多斯東勝區人民法院已經受理了就李鵬飛和鑫源泰集團以旗下資產償付債務的訴訟申請，總計涉及鑫源泰公司所屬的5處資產。隨后，東勝區法院將四起官司移送打非吸辦處理，但仍有一起官司未予移送。據東勝區法院工作人員介紹，這起未移送的訴訟為某煤炭企業追討李鵬飛名下公司所欠580萬元煤炭款項，其他四起訴訟則均為民間借貸追債訴訟。
7月23日，鑫源泰公司所屬的全程52公里的大成收費公路經營權已被作價7000萬元轉讓至內蒙古新大地集團。而李鵬飛在比鄰鄂爾多斯的五原縣投資的熱電聯產項目，也已由五原縣政府接管。
實業“淪陷”
李鵬飛是鄂爾多斯少有的“實業家”，一度在當地口碑頗高。經過早期經營典當行的資本積累，李鵬飛開始將自己的全部業務轉向實業，并設立了鑫源泰公司。
截至本報記者發稿時止，鑫源泰公司總計有14個下屬子公司，覆蓋環保熱電廠、污水處理廠、收費公路、生態旅游度假村、食品生產、畜牧養殖、酒店等業務，這些業務板塊一度運營良好，而李鵬飛民間借貸的資金，也主要流向這些業務領域。不過，在公開場合，李鵬飛多次表示自己“不沾”民間借貸。
“在獲得民間借貸之后，李鵬飛沒有再向外放貸，基本上都用于具體業務的運轉�！碑數匾晃蝗耸勘硎�，記者了解到，除在鄂爾多斯外，多集中于比鄰鄂爾多斯的五原縣。鑫源泰公司旗下的環保熱電廠和污水處理廠均設在五原縣，總投資6.82億元人民幣，于2009年10月正式投產。
五原縣招商局一位不愿具名的官員表示，李鵬飛是該縣最大的招商引資對象，此番李鵬飛非法吸存案也將給五原縣經濟帶來一定的影響，對于五原縣這個年財政收入僅2億元的地方，李鵬飛帶來的項目讓當地政府頗為重視。
知情人透露，2010年年底，巴彥淖爾盟五原縣市政府曾以公務員工資向李鵬飛旗下企業墊資，以解其熱電廠缺乏資金之困。這筆資金據辦案警方透露為2500萬元。此外當地還有近百民眾向李鵬飛借貸總計約3900萬元。
除五原縣環保熱電廠項目外，李鵬飛在內蒙古達拉特旗也投資了同類項目，目前已經投產。此前，鑫源泰公司稱，兩個熱電廠年盈利在5000萬元以上。不過，鑫源泰一位財務工作人員告訴記者，五原、達拉特旗的兩個熱電廠年虧損額接近4000萬元。
辦案人員稱，李鵬飛被監視居住時，其總公司賬上余額不足1000萬元。
官員身影
盡管李鵬飛的“實業”身份為其與此前的石小紅、蘇葉女、白昊等案有所區別，但是在李鵬飛案中，與上述案件共同之處在于，大量公務員出現在該案的債權人名單當中。
2012年7月底，出借人查詢鑫源泰公司賬目時發現，其中一位債權人名為“劉杰”，出借金額為20萬元，此人與東勝區公安局局長同名，而出借人大會中，該債權人并未出現。據債權人回憶，當時李鵬飛解釋該人實為某銀行負責人。
李鵬飛案債權人向本報記者提供的一份償債清單顯示，轉讓大成收費公路經營權所獲得的7000萬元現金，總計償還了約20位債權人的債務，其中就包括東勝區地方稅務局稽查處領導尚某。多位債權人反映，鄂爾多斯打非吸辦曾對他們給予承諾，“這條路是跑不掉的�！�
多位債權人稱，這份名單來自鄂爾多斯警方。但這一說法，記者未能得到證實。
同樣的情況也出現在五原縣，在李鵬飛案發后，其在五原縣的環保熱電廠項目已被當地政府接管。警方此前的調查顯示，李鵬飛在當地吸收公眾存款約6400萬元。但是，“債權人委員會”認為，五原縣環保熱電廠項目估值至少5~6億元，不能僅抵償6400萬元的債務。
這些資產轉移的動作引發了李鵬飛案債權人的擔憂，于是，在2012年8月9日債權人向政府提出徹查李鵬飛名下資產時，也一并提出涉及李鵬飛案的政府官員需要對案件處理過程回避。而在此之前，李鵬飛案的多數債權人，已經對李鵬飛的政界關系頗為了解。
李鵬飛畢業于鄂爾多斯財政學校，鄂爾多斯當地基層官員和諸多企業家都曾在此就讀。他的一位高中同學向記者回憶，2006年舉行畢業20周年聚會時，同學們前往五原縣游玩，晚宴中當地四大班子負責人均前來致賀，足見李鵬飛在當地的影響力。而2010年項目投產后，李鵬飛宴請債權人，債權人則多以5000元、一萬元做紅包慶賀。