國家發展和改革委員會副主任張曉強，１２日在天津夏季達沃斯論壇上指出，當前，在經濟面臨外需不振、經濟增速下行的壓力下，中國將更重視創新對經濟發展的驅動作用，未來將主要依靠科技創新和管理創新來實現可持續發展，
　　他說，在２００６年中國政府作出了增強自主創新能力，建設創新型國家的決定。在今年７月，中國召開了全國創新大會，提出深化科技管理體制改革，加快建設創新型國家。這是中國面對新形勢，加快轉變經濟發展方式，經濟結構戰略調整的重要決策。
　　他說，今后中國在建設創新性國家建設方面，會重點做好四方面的工作。一是完善相關法律，促進全社會的科技研發經費逐步增長，加快形成多元化、多層次、多渠道的科技投入體系；二是完善促進科技成果轉化應用的政策措施；三是要完善激發科技人員積極性、創造性的機制；四是要加強科技的開放合作，積極開展全方位、多層次、高水平的國際合作。
　　他說，今年７月，中國政府發布了“十二五”國家戰略性新興產業發展規劃，明確了節能環保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等７大領域的重點發展方向。這７個領域的專項規劃也陸續發布。
　　他指出，在今年８月發布的“十二五”節能環保規劃中，明確在“十二五”期間，節能環保重點項目的投入將達到３．６萬億元人民幣。而目前的統計數據顯示，今年前８個月，包括節能環保，生物醫藥，高端裝備制造，新一代信息技術的發展狀況較好。