英國財政大臣喬治·奧斯本在5日公布的秋季財政報告中向公眾描繪了一幅凄涼黯淡的經濟前景。他表示,在當前經濟萎靡不振和財政赤字不斷上升的情況下,政府不得不繼續勒緊"褲腰帶",進一步采取削減開支和增加稅收的措施。 依照慣例,英國財政大臣每年會在春季和秋季兩次向議會作財政報告,通報預算案實施情況以及新的預算修正政策。 奧斯本在報告中調低了英國經濟增長預期。調整后的數據顯示,2012年英國經濟將萎縮0.1%,低于3月時預期的增長0.8%;2013年預計增長1.2%,2014年增長2%,2015年增長2.3%,2016年增長2.7%。 此外,英國債務占國內生產總值(GDP)比例預計將于2015-2016財年(2015年4月至2016年3月)觸及峰值,達79.9%,之后將會下降。 最新官方數據顯示,由于企業稅收減少,政府開支增加,10月份英國政府財政赤字劇增,大大超出預期。當月英國公共部門借款達86億英鎊(1英鎊約合1.6美元),高于去年同期的59億英鎊。 英國首相卡梅倫在不久前的保守黨年會上對英國經濟的嚴峻性提出警告。他說,在全球經濟動蕩的風浪中,英國"要么游上水面,要么淹死"。奧斯本也表示,英國經濟的復蘇之路將是緩慢而艱難的。 在秋季報告中,奧斯本還向議會宣布了一系列新的財政緊縮政策,其中包括進一步削減福利開支和公共部門的行政開支。所有公共部門被要求在新的財政年度繼續削減預算。 為了增加財政收入,英國政府決定首先向丑聞纏身的銀行開刀。奧斯本宣布再次提高銀行的稅率,迫使銀行為英國經濟做更多貢獻。這已經是英國政府第五次調高對銀行的稅率。 另外,奧斯本還宣布調整有關養老保險金免稅門檻的政策,從目前的每年5萬英鎊降低至4萬英鎊。據估算,如果此項免稅標準降低至4萬英鎊,將為政府每年增加資金6億英鎊。調低養老金免稅標準將主要影響到年收入20萬英鎊以上的人群,以及希望通過賣房產提高養老金保障的人。 為了促進經濟增長,英國政府決定加強基礎設施建設的投資,其中包括撥款50億英鎊資金支持建設新的學校、交通和科研項目。奧斯本表示,這50億英鎊的資金來之不易,是大幅度地削減政府的支出的成果。 英國政府還將批準建設30個燃氣發動站,旨在刺激私營部門投資基礎設施建設,保證經濟的長期發展。此外,英國還將重新啟動私募資本投資計劃,吸引私人資金投資包括學校和醫院等公共部門的建設。新政策將力爭更加透明和風險共享,防止過分利潤化。 在開源增收的同時,奧斯本的財政報告中還給公眾帶來了一些好消息,調整了一些稅收標準和政策,以保證老百姓生活費用不會增長太快。 根據新的財政報告,到2014年英國的企業稅率將從28%逐漸遞減至21%,使英國成為工業化國家中企業稅最低的國家,此措施受到中小企業歡迎。 此外,英國個人所得稅起征點明年將上調350英鎊至9440英鎊,養老金標準將提高2.5%,達到每周110.15英鎊。 奧斯本還宣布取消調高燃油稅計劃,希望能幫助英國家庭減少生活費用。這對于開車族來說是再好不過的消息。英國原計劃將從明年1月份起調高汽車燃油稅,每升提高3便士。 奧斯本表示,英國經濟在經受金融危機和歐債危機的打擊之后已經步入正軌,但是復蘇之路是緩慢的。
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