何力委員: 在推進國家戰略核心技術自主可控、持續發展能力建設中,建議成立國家專業化評估機構,提高國家科研項目間接經費比例。按研發機構的性質、規模、科研業務構成以及來源屬性、承擔的國家重大科研任務等動態要素,核定對研發機構投入的間接費用比例,并監管間接費用的使用支出。一是用于項目發生的一般性間接性支出;二是用于技術基礎研發、技術發展、新興技術或替代技術研發所需的綜合技術能力投入支出;三是用于支持人才隊伍建設所需支出。 閆冰竹委員: 完善銀行分類監管,要積極引導商業銀行走差異化、特色化、精細化的發展道路。比如,對于特大型銀行,監管政策應鼓勵其“走出去”,更多地參與國際事務,擁有更大的國際話語權;對于大型銀行,監管政策可引導其發展為全國性甚至具有一定國際影響力的銀行,鼓勵其在全國范圍設立分支機構;對于中型銀行,監管政策可引導其向區域性銀行發展,鼓勵優秀的中型銀行在某個省域范圍內發展;對于小型銀行,監管政策可引導其向社區銀行或專業銀行發展,鼓勵其“深耕”本地市場,限制其脫離自身實力、定位的盲目擴張。 張大方委員: 為解決目前住房公積金利用的地域化差異,使大量資金能夠實現在全國范圍內的流通,可以集中和統一管理住房公積金。建立資金融通網絡,調劑各地區的資金余缺,合理配置各地資金,滿足不同地區的資金需求,緩解區域發展不平衡問題,提高資金使用效率。一方面是資金需求旺盛的地區有可活動款項,應付緊急需求;另一方面,使公積金沉淀較高的地區通過資金調撥異地而獲得利息收入。 徐曉蘭委員: 目前,基礎設施不足是制約電子商務發展的瓶頸,物流、寬帶的建設投資巨大,回收期長,需要在全國范圍內進行協調和統籌。一方面,政府要加大對物流、寬帶基礎設施的投資,特別是對西部、偏遠地區給予投資傾斜,消除“數字鴻溝”;另一方面,政府要打破物流、寬帶領域的市場壟斷,通過對國有行政性壟斷企業的有效監管,開放市場,吸引大量的社會資金進行投資。
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