 |
| 開發區新貌 |
蛇年春節前夕，在黑龍江省牡丹江市經濟開發區內，處處是喜慶祥和的氛圍；人人臉上洋溢著開心的微笑；生產車間內員工們的工作熱情絲毫不減，正在加班加點忙著完成生產任務，從居民區到企業園區都彰顯著開發區的生機和活力。
牡丹江經濟開發區創建于2002年9月，是國家、省、市三級園區綜合體，是牡丹江實現“一江居中，兩岸同興，建設山水園林城”的重要城市發展規劃，是集行政辦公、商業金融、對外貿易加工、高新技術、現代物流等主要功能于一體，兼具生態居住、綜合服務和旅游休閑等功能的新型開發區。
昔日：強勢整合 十年發展初具規模
室外皚皚白雪、寒氣襲人，零下二十幾度的低溫阻擋不住員工的生產熱情。在開發區內的黑龍江北方工具有限公司生產車間內，生產技術人員正在進行風力發電機轉子調試。這家公司主要生產風力發電設備。去年4月，主廠區從市區搬遷到開發區，8月份就開始復產，創造了新的“開發區速度”。今年，公司繼續加大風電市場開拓力度，向實現營業收入8億元目標邁進。
2002年9月，牡丹江市把原有的省級經濟技術開發區、江南新城開發區和國家級循環經濟試點園區整合重組為牡丹江經濟開發區暨國家級循環經濟試點園區。由此，拉開了全市開發區建設的大幕，經濟開發區擴大到125平方公里。
整合看似簡單，但絕不是“1+1”式的簡單集中，而是高效益和高附加值的“乘數”式集中。新成立的開發區內設有兩個國家級產業園區，即國家級循環經濟試點園區、國家級中俄信息產業園;兩個省級產業園區，即對俄貿易工業園區、北藥科技開發園區;一個現代化城市綜合功能中心區，即牡丹江市江南新城區。這種“集中”，不但實現了均衡、避免了浪費，還激發了特殊的“軟實力”——開發區承載項目、集聚產業、帶動經濟發展的龍頭作用，釋放出強大的磁場效應，進而形成了強大的產業集群，實現了良性的產業互動。
歷經十年發展，牡丹江經濟開發區已累計完成市政基礎設施投資55.60億元，隨路配套設施建設投資22億元�！爸惨P”，先后吸引了138個產業項目在開發區內落戶安家，總投資達651.14億元。
今朝：投資福地 產業集群建設突飛猛進
新春佳節期間，開發區內的牡丹江工業首個百億級大項目——首控石油化工有限公司280萬噸重質原料油深加工項目正在緊張施工。在“首控石油”周邊，塔吊林立、施工機器轟鳴作響。零下二十幾度的嚴寒絲毫沒擋住建設者的熱情。工地值守負責人小王介紹說，2010年，寶來集團以1.85億元全資收購“首控石油”，依據寶來集團在東北地區總體經濟規劃戰略，他們將以“首控石油”原有資產為基礎，擴建年產200萬噸重油制瀝青項目，2013年建成達產后，年可實現銷售收入118億元，利稅38億元。
一個龍頭項目，帶來產業快速集聚，作為牡丹江市石油化工產業新的核心項目，隨著項目的推進，以石化產業為主的大慶路工業園區正迅速擴張。
目前，開發區已經成為投資者的福地，并形成了高新技術、循環經濟、對俄加工業和現代服務業四大產業集群。一大批項目落地生根、開工建設。去年共推進各類項目159個，比歷年高出一倍多，項目總投資達826.6億元。其中億元以上項目75個，總投資585.88億元。項目突出高端服務、電子信息、文化創意、新型都市型產業。謀劃了對俄科技產業孵化中心、文化創意核心區、現代國際物流等28個，項目總投資272億元。通過項目建設落實活動月、地產項目集中開工、產業項目集中開工、百日會戰等一系列活動，強力推進動拆遷，超常規推進項目立項、規劃、土地、建設等前期手續。
展望：新城崛起 雪城經濟正騰飛
依托開發區良好的政策和“一站式”服務，很多入區企業迅速發展壯大。
時至今日，人們依然對牡丹江歐地希焊接機有限公司入駐開發區的故事津津樂道。因為從協議簽訂到建成一座3公頃的現代化標準廠房，僅用了150天。在這150天里，開發區完成了公司建設所需要的各種手續辦理和水電配置等一系列在外人看來完全不可能完成的工作。
僅用了一上午時間，就辦完了按常規需要半個多月時間辦理的全部入區手續，這是開發區在對上海綠地集團辦理注冊手續服務中創下的“開發區速度”，使上海綠地集團項目開工建設時間大大提前�！皼]想到，太快了。有這樣高效務實的政府，有這樣好的發展環境，我們企業的發展會更快、更好”。上海綠地集團企業負責人感慨地說。
在不到兩年的時間里，開發區完成了南區和北區所有的主體基礎設施配套工程，為項目建設提供了強有力的保障。在得知開發區在企業服務方面創造出的開發區速度后，曾經和開發區一起競爭項目的外地招商負責人也忍不住嘖嘖贊嘆。
正是這樣的速度決定了開發區正迅速崛起，規劃中的江南新城正從畫中走來。開發區形成了“一核兩翼、產城結合”的新城區。
“一核”即占地52平方公里的江南新城區及中俄科技信息產業園，主要以現代服務業、高新技術產業、現代物流等主要功能于一體，兼具生態居住、綜合服務和旅游休閑等功能�！皟梢怼奔凑嫉�23平方公里的國家級循環經濟試點園區和占地25平方公里的對俄經濟技術開發區。國家級循環經濟試點園區主要以老工業改造為主，著眼于可持續發展，以新型紙制品、新材料等產業鏈為支撐；對俄經濟技術開發區主要以石化、石油、機械加工等產業鏈為支撐，重點打造牡丹江傳統型加工產業的落腳點。
談起未來的發展，牡丹江市經濟開發區黨工委書記、管委會主任齊忠彥信心滿懷的介紹說：開發區內四大產業集群，9大支柱產業，力爭在5年內GDP達到400億元，稅金50億元，實現再造一個牡丹江市區經濟的宏偉目標。