券商創新大會擬定調風險防范
多位高層發言主題確定 肖鋼將缺席,業界揣測監管層對創新態度生變
2013-05-08   作者:記者 吳黎華/北京報道  來源:經濟參考報
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    5月8日,一年一度的券商創新大會將召開。作為肖鋼履新證監會主席以來的首次券商大會,這似乎成為了證券業揣摩這位新主席對于證券公司監管思路的絕佳場合。不過遺憾的是,《經濟參考報》記者獲悉,肖鋼將不會出席此次創新大會。
  從目前已知的議題來看,本次券商創新大會將定調于鞏固過去一年來的創新成果以及防控風險。
  據了解,證監會副主席莊心一將出席此次券商創新大會并發表重要講話。同時,中國證券業協會會長陳共炎、上交所總經理黃紅元、深交所總經理宋麗萍以及來自中登公司和中國證券投資者保護基金公司的負責人也將出席本屆券商創新大會。從上述各位的原定講話內容來看,除了要鞏固及推進創新發展之外,加強創新過程中風險防范和控制明顯被置于了極為重要的位置。而從參加會議的各證券公司高管的原定議題來看,重點則相對集中在對于券商資產管理領域的創新業務的探討。
  不過,可能令各大券商感到遺憾的是,證監會主席肖鋼將不會出席本屆的創新大會。
  在肖鋼履新證監會主席近兩個月的時間里,證券業以及全市場對于這位新主席的監管思路的猜測始終沒有中斷過,其中不乏擔憂:過去一年來監管部門所大力推進的券商創新在新的監管思路上可能會出現變化。而對于證券公司而言,本屆券商創新大會規格的降低,以及議題聚焦于風險防控,似乎本身就是充滿暗示——監管層對于創新的態度可能正在發生變化。
  在本屆大會召開之前,這種跡象就已經多有顯現。相對于2012年的受到業界乃至全市場的普遍關注而言,本屆大會明顯更為低調。2012年,各大券商帶著自己的議題參會,相比之下,今年多數券商只是在近期才陸續接到了來自證券業協會的開會通知。在此之前,業內甚至曾一度揣測會議是否會延遲!跋M緦玫娜虅撔麓髸灰_成券商規范大會!北本┑囊患胰倘耸繉Α督洕鷧⒖紙蟆酚浾弑硎。
  這種擔憂并非空穴來風。稍早之前,上海市證監局對海通證券的“一海通財”系列產品和國泰君安資產管理公司的“君得穩一號集合資產管理計劃”進行了核查,其中,海通證券被責令整改,監管部門表示,“一海通財”系列產品系現行監管規則未予明確的創新型產品,但海通證券未按照相關規定,向監管部門履行創新產品方案報送義務。而業內更有質疑,“一海通財”產品在產品設計上與銀行理財產品“資金池-資產池”模式類似,資金與資產之間的存在期限錯配,可能引發兌付風險。而肖鋼此前曾公開表示,“目前銀行發行的以‘資金池’運作的理財品,由于期限錯配,要用‘發新償舊’來滿足到期兌付,本質上是‘龐氏騙局’”。
  另一方面,2012年年末,由于銀信合作被叫停,券商資管規模在一個季度內翻倍,達到1.89萬億元之巨,其中銀行理財資金大量涌入是重要原因。在這種創新模式中,券商只是資金流轉的通道,資金兩端由銀行掌握,業內普遍認為,這種金融創新的背后其實存在監管套利的隱憂。
  2012年券商創新大會召開之后,監管層陸續推出了11條30項創新措施,在“放松管制、加強監管”的思路指導下,對券商的資管等業務進行了大規模的松綁。相比之下,近兩個月來,監管部門則分別開展了針對券商資管業務和債券業務的核查行動。據了解,今年年初提出的2013年券商創新的相關計劃,目前已經處于擱置狀態。
  “現在業內普遍感受到監管部門對于券商創新態度的微妙變化,作為證券公司,我們還是希望能夠盡快的定下調子,繼續推進創新業務的政策落實!鄙鲜霰本┤虡I人士表示,過去中國證券業出現過“一抓就死、一放就亂”的情況,但是經過多年的治理之后,中國證券公司的各項業務普遍受到嚴格限制,幾乎在所有的金融機構中風險防范最為嚴格,在有效的監管之下,不太可能出現當年類似于挪用客戶保證金之類的嚴重風險。
  海通證券研究報告則顯示,今年以來創新業務逐漸貢獻業績,行業一季度利潤同比提升。但新主席上任后創新步伐是否持續則對板塊估值來說仍是最大變數。海通證券認為,行業市場化、法制化、國際化的大方向不會改變,但經歷去年大范圍業務創新后今年監管部門或將更注重于公司治理、組織架構等方面的發展。
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