歐盟罰單倒逼中國光伏企業挖掘內需
2013-06-06   作者:李小平  來源:證券時報
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    自3月起,歐盟海關對進關的中國光伏組件(硅片、電池片及組件)進行登記,為追溯征收反傾銷稅做準備。雖說當時只是簡單的登記,但卻被市場視為雙反“追稅期”的信號。
    浙江正泰太陽能科技有限公司總裁仇展煒對證券時報記者稱,在歐盟針對中國光伏產品實施登記制后,由于當時市場普遍比較悲觀,擔心日后的追稅,歐盟進口經銷商對中國光伏產品的采購意愿降低,這從3月后歐盟市場的訂單可以看出。
    所幸的是,雙反的初裁稅率,僅為當時市場預判的四分之一。
    浙江太陽能行業協會秘書長沈福鑫稱,如果按照11.8%的稅率,或者上調至20%左右,中國光伏產品進入歐盟市場仍有利可圖。但是,如果按照起初市場預期的47.6%的稅率,中國光伏產品進入歐盟市場將至少會加價30%以上。這樣一來,中國光伏產品將完全失去歐盟市場。
    全球研究機構EnergyTrend的數據顯示,目前,歐盟地區中國組件報價的主要范圍在0.52歐元/瓦到0.58歐元/瓦,以此價格基準來計算,目前在歐盟做太陽能系統的投資報酬率在8%左右,一旦組件價格漲幅超過30%,加上德國補助金額從5月起將下調1.8%,太陽能系統的投資報酬率將減少1%以上。
    仇展煒認為,如果按照6~7月11.8%的稅率來算,中國光伏產品相對于歐盟光伏企業的產品,還是有一定的競爭優勢。所以,在接下來的兩個月時間內,來自歐盟的訂單會增加;因為當時大家認為,如果按照47.6%的稅率,國內光伏企業在歐盟就完全失去競爭力。
    不過,沈福鑫提醒,在今年6~7月間,如果中國出口歐盟市場的光伏產品急速放量,歐盟可能會根據市場的變化,重新考量雙反的稅率,甚至不排除“追溯期”。所以,在今后兩個月的時間,國內光伏企業應該采取總量、價格控制的策略,以防給歐盟留下話柄。
    雖說歐盟的初裁結果好于預期,但對于國內光伏產業來說,年供應量達到30萬吉瓦的供應量,亟待國內市場的發力,從而在根本上解決兩頭在外的尷尬局面。
    東方日升董事徐勇兵就對記者稱,雖然最終的結果還沒出來,但公司會做最壞的打算。公司希望通過國內市場的開發,新興市場的開發,以減輕雙反對公司造成的損失。
    眾所周知,歐盟市場畢竟是中國光伏產品的第一大市場,如果按照47.6%的稅率對中國光伏產品征收懲罰性關稅,國內光伏企業將會受到較大的沖擊。屆時,一大批企業會關門倒閉。
    在業界人士看來,國內市場的發力,是解決中國光伏產業兩頭在外的尷尬局面的途徑。而且,相關扶持政策已經在醞釀中。因此,他們期待國內對光伏企業的扶持政策盡快出臺。
    在采訪中,多位業界人士對記者稱,國務院正在出臺“關于促進太陽能行業可持續健康發展的意見”,在這個意見的指導之下,國家發改委、財政部等部門,會加快落實分布式光伏電站發電補貼政策、光伏行業準入門檻等扶持政策。
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