15日,中國人民大學經濟研究所、中國誠信信用管理有限公司在中國宏觀經濟論壇2013年中期上聯合發布了《中國宏觀經濟分析與預測報告》。報告預測,2013年中國經濟增速將呈現“前弱后穩”的趨勢,GDP增速預計達到8.1%,CPI預計為2.9%。 報告指出,2013年中國宏觀經濟并沒有延續2012年第四季度反彈的趨勢,而是在“八項規定”和“國五條”等政策性調整以及深層次結構性問題和體制扭曲等因素的作用下出現非預期性的回落,經濟復蘇乏力。 報告預測,2013年下半年中國經濟依然存在增速反彈的基礎,但回升力度有限。對于全年中國宏觀經濟的整體表現,報告認為,整體形勢雖然“扭曲加劇、增速趨穩、復蘇乏力”,但宏觀經濟沒有突破底線——結構性失業雖有所加劇但總體性就業沒有惡化;價格水平回落但沒有出現通貨緊縮;財政收入有所下滑,但政府運轉依然順暢;局部風險有所加劇但系統性風險有所緩釋。 因此,報告認為,2013年中國宏觀經濟政策不宜做出過大的調整,應當從短期“穩增長、控通脹”等目標,轉向中期“促改革”“控風險”和“調結構”之上。 報告強調,改革是破解目前宏觀經濟困局的關鍵。政府應當以“開放統一的大市場,有限有為的小政府、廣泛低度的大福利”為目標,全面處理好“政府和市場”、“中央和地方”、“國企和民企”以及“初次分配和二次分配”等四個方面的關系。
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