國家發改委2日發布消息稱，下半年將堅持以提高經濟發展質量和效益為中心，堅持統籌穩增長、調結構、促改革，努力推動產業結構調整和轉型升級，將出臺化解產能過剩的政策措施。具體包括五方面：

　　一是促進農業穩定發展。夯實糧食豐收基礎，落實好“米袋子”省長負責制，加大對重大農業基礎設施建設的支持力度，加強耕地保護和高標準農田建設。抓好“菜籃子”產品生產，穩定蔬菜、生豬、奶業、水產品生產。

　　二是化解產能過剩。在堅決遏制產能嚴重過剩行業盲目擴張的同時，以鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等行業為重點，出臺化解產能過剩的政策措施。

　　三是優化產業布局。按照區域發展總體戰略要求，與城鎮化發展相適應，結合地方環境承載力、資源能源稟賦、產業基礎、市場空間、物流運輸等條件，有序推進產業梯度轉移和環保搬遷、退城進園，引導產能向優勢企業和更具比較優勢的地區集中。

　　四是強化創新驅動。落實支持企業創新的政策，啟動實施創新企業百強工程，加快實施戰略性新興產業20個重大工程，啟動戰略性新興產業區域集聚試點工作。繼續實施新興產業創業投資計劃。支持信息產業發展，促進信息消費，加快實施“寬帶中國”戰略，大力發展電子商務，啟動信息惠民工程，在有條件的地方開展智慧城市試點示范建設。

　　五是加快服務業改革與發展。在貫徹落實《服務業發展“十二五”規劃》的同時，抓緊研究制定促進服務業發展的政策措施，把推動新興服務業發展擺在更加重要的位置，著力拓展新領域，發展新業態，培育新熱點，積極發展高技術服務業，形成拉動經濟增長新的增長點。