村民“租地”參股 游資“種房”牟利
2013-08-28   作者:記者 李斌/南寧報道  來源:經濟參考報
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  每平方米違法建筑,成本僅需幾百元,拆遷時可能套取幾千元賠償款。由于巨額利益誘惑,一些“公司化”運作的“種房”專業戶與村民進行“利益捆綁”,甚至拉攏腐蝕公職人員,形成“種房”黑色利益鏈。
  柳州市郊社灣村,數十棟新建筑突兀地矗立在村里,這些建筑有個共同點:體積龐大,樓高五六層,內外都沒有裝修。
  “傳聞這里將建設一座大橋,這些建筑都是近期突擊搶建的,已被查實將強制拆除!绷菔谐鞘泄芾硇姓䦂谭ň至鴸|分局副局長曾令芳告訴《經濟參考報》記者,一些村民租地給“公司”,然后由“公司”專業“種房”,企圖套取高額補償。
  柳州市柳東新區管委會主任何煥全說,現在哪里規劃重點工程,違法建筑就在哪里滋生蔓延,因為這些人認為“種房子”遠比種莊稼賺錢。
  在重點項目面臨拆遷的地段,部分人家并不富裕,卻能在房前屋后“種”出上千平方米的違法建筑。柳州市榮軍路道路擴建項目中,一份“種房”合同揭開其中秘密:先由“操盤老板”出錢給拆遷戶加蓋房屋,在政府支付拆遷補償后,拆遷戶與“操盤老板”分成。
  在柳州市建設北外環路消息傳出后,市郊鷓鴣村六組數月間新增2萬多平方米的違法建筑。以每平方米200元造價計算,僅一個村民小組游資“黑金”就達400萬元。這一項目只得調整線路以避開“雷區”。
  去年,柳州市柳工大道旁的羊角汶屯冒出53棟違法建筑,最終查證就是外地游資投資興建。
  柳州市重點工程濱水大道規劃建設區域,也被違建者也打起了算盤。僅一年多時間里,柳州市城中區河東村二洲嶺河岸的香蕉林“長”出了10多棟違法建筑。
  “這些違法建筑的背后或多或少都有‘專業公司’的影子,這些公司根據項目規劃信息,農民出地、‘公司’出資,合作‘種房’,企圖從中獲取高額收益!绷菔谐侵袇^城市管理行政執法局局長彭平義說,還有專業的“野馬工程隊”承包工程建設,用單磚薄板堆砌根本無法住人的“樓脆脆”,節省建筑成本、提高“種房”速度。
  “那些搶建的房屋樣式都差不多,材料也相似,乍一看就像一個模子做出來的,這是專業的‘野馬工程隊’的‘杰作’!眻谭ㄈ藛T告訴記者,在拆除時,鉤機一碰,整座建筑即坍塌。有村民用順口溜諷刺道:“房頂無鋼,地上無樁、墻面無窗、磚縫無漿……”
  《經濟參考報》記者了解到,一些“種房”專業公司已形成跨市、跨區域的產業鏈條,資金實力雄厚,“種房”已職業化。在“種房”過程中,“種房公司”還加大對公職人員的拉攏并形成“利益捆綁”。柳州市日前就查處了一起鐵路擴能改造項目中,通過內外勾結建設違法建筑,騙取高額補償款案件,9名公職人員已被采取強制措施。
  業內人士指出,在“種房”利益鏈中,農民負責出地,“種房公司”負責出錢,等到政府部門支付拆遷補償款后,被拆遷戶再向“種房公司”返還搶建成本,并平分巨額的“投資利潤”。
  對于這種現象,柳州市堅持“兩鬼”一起打:一方面,打擊那些專門出錢、教唆土地所有人搞違法建筑,試圖從非法經營、征地拆遷補償中謀取不法利益“外鬼”;另一方面,嚴查機關單位中接受別人利益輸送、或給違法建筑開方便之門的“內鬼”。
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