[經濟參考微話題]油品升級不能光讓消費者買單
2013-09-02   作者:記者 史麗/整理  來源:經濟參考報
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  據報道,中石化近日宣布,將從10月1日起,在部分地區開始置換相當于歐五標準汽油,其余省區(市)提前3個月開始置換國四汽油。有專家表示,油品質量升級的新增成本需要生產者和消費者等共同分擔。
  油品升級的成本由誰來承擔,成為博友們關注的熱點話題。有博友認為,節能減排是石油企業的責任,應該承擔主要成本,責無旁貸。此外,油品升級成本應該公開,供社會監督,不能借機漲價。

  油品升級成本應公開

  對于油品升級,很多博友表示支持,認為這是改善環境質量的好事,但是油企要公布成本,并表示絕對不允許借油品升級之機,行變現漲價之實。
  博友“無意”認為,中石化勇于承擔更多的責任和義務,絕對支持!贊一個!一般情況下“成本增加價格增加”,但成本到底增加多少,應公開一下。
  還有博友翻出了油企總部“天價吊燈”的舊賬表示,這些不合理的成本是不是都是由消費者負擔的?既然石油企業有過“不良記錄”,那么再漲油價就難免會引起質疑。
  有博友認為,油企要想消除社會上的質疑,就必須主動、詳細地公布油品升級的所有成本投入,供政府和消費者監督。

  企業也應承擔部分成本

  有報道稱,參照此前的經驗,本輪油品升級的成本將由多方承擔,包括政府、石油公司和消費者,不過消費者可能會承擔“大頭”。
  對此,博友“哈庫拉瑪Ta塔”表示質疑:提升產品質量難道不是一個企業的責任嗎?為什么要讓消費者負擔成本?
  最新財報顯示,中石化等“三桶油”,今年上半年凈利1293億,每天凈賺7.1億。有博友認為,這意味著,“三桶油”并非沒有能力為油品升級全部買單。而“三桶油”的經營成本畸高,只要稍稍降低一下其“過多過大”的人工成本,也足以消化其油品升級成本。更不用說,“三桶油”是具有高度壟斷性質、肩負特殊社會責任的“全民所有”央企。這種身份背景下,讓全民承擔油品置換升級的大部分成本,顯然沒有道理。
  還有博友認為,既然“三桶油”壟斷了大部分原油進口、煉化、批發、零售等業務,獲得了壟斷的好處,就該承擔油品升級成本。此外,油品升級成本主要來自于設備改造,而這些多是一次性投入,沒理由通過提高油價的方式讓消費者為其買單。
  博友“白云峰”認為,國家環保部嚴懲沒完成污染物減排任務的中石油中石化,限批除了環保和油品升級的所有項目。面對譴責和處罰,石油企業要趕緊落實承諾的改造計劃,提升油品質量,油企責無旁貸。

  政府責任不可推卸

  對于油品升級的成本負擔問題,也有博友提出,有關部門應該制定相關配套措施,明確政府的激勵政策,鼓勵企業的環保投入和技術創新,負擔部分成本。因為,畢竟提升環境質量,也是政府的重要職責。
  有博友認為,國際經驗表明,油品升級的成本多由政府、消費者和企業共同承擔,政府提供補貼,消費者承擔部分價格上漲,煉油企業消化一部分成本。在中國,石油企業作為國有企業,除了交稅外,還要上繳國有企業的紅利,因此有關部門應該拿出部分資金治理環境污染。
  博友“一聲歡笑”認為,中石化已作出努力,承擔部分成本,希望相關部門給予更多的政策支持,廣大受眾多給予理解,盡快拿出更合理的辦法,在不損害消費者和企業利益的前提下,盡快推進油品質量升級。

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