□推進改革將釋放新的制度活力 □地方債總體安全可控
□金融改革要堅持市場化取向 □對TPP持開放包容態度
從9日在英國《金融時報》發表署名文章,到10日會見2013夏季達沃斯論壇企業家代表,再到11日在達沃斯論壇開幕式上致辭,國務院總理李克強連續三天密集在國際場合發聲,傳遞出中國經濟增長信心和本屆政府改革決心。
11日,2013夏季達沃斯論壇正式拉開帷幕。中國經濟增速成為與會嘉賓討論最為熱烈的話題。在當天的開幕式上,李克強回應了國際上對中國經濟的擔憂,他說:“一段時間以來,國際上對中國經濟也有不少議論,有擔心會不會出現一些國家曾經遇到過的增長過緩問題,甚至出現所謂的‘硬著陸’!崩羁藦娒鞔_指出,“我想告訴大家,中國經濟現在正處在轉型升級的關鍵階段,當前經濟發展的基本面是好的,經濟運行是平穩的!
隨后,李克強詳細講述了面對經濟下行壓力之時中國政府的選擇。他提到:“經濟下行時,用短期刺激政策把經濟增速推高,不失為一種辦法。但是權衡利弊,我們認為這樣無助于深層次問題的解決。因而選擇了既利當前、更惠長遠的策略,保持宏觀政策的穩定!薄
李克強說,今年以來采取的系列措施,使中國經濟運行呈現企穩向好的勢頭。從7、8月份情況看,制造業經理人采購指數(PMI)、工業生產者出廠價格指數(PPI)、工業增加值、進出口、用電量、貨運量等主要指標普遍回升,實體經濟活躍,城鎮就業繼續擴大,物價總水平保持穩定,市場的信心在增強,社會預期向好。
對備受關注的中國地方政府性債務問題,他說:“我們正在采取有針對性的措施,有序規范和化解?梢杂邪盐盏卣f,總體是安全可控的!
“這種穩中有進的發展態勢使我們堅信,中國今年經濟社會發展的預期目標、主要任務一定會實現。同時,我們仍然保持著清醒的頭腦,清醒地看到,目前經濟回升的基礎仍不牢固,不確定因素還很多。我們不能也絕不會掉以輕心,會用堅定的信心、毅力、智慧去克服困難和挑戰,做好各種準備!崩羁藦娬f。
李克強表示,當前,中國經濟已進入中高速增長階段。7.5%左右的增速與過去中國兩位數增長相比是慢了一些,但從世界范圍看,仍然是世界主要經濟體當中的高速度。
他說,中國經濟總量比過去明顯增大,目前又進入了轉型發展階段,潛在增長率有所下降,經濟增長由高速轉為中高速符合發展規律。如此龐大的經濟體,如果能夠實現中高速長期持續增長是不容易的,也是對中國乃至對世界的貢獻。
李克強說,我們未來的增長必須是以提高質量和效益為前提,必須以資源節約和生態環保為支撐,必須以科技創新和技術進步為動力,必須是保證就業和居民收入相應增加的增長。也就是說,要讓改革和發展的成果惠及最廣大的人民群眾。
展望未來,中國發展前景光明。中國的工業化、城鎮化任務遠未完成,區域發展的回旋余地和市場潛力巨大;改革大勢不可逆轉,推進改革必將釋放出新的制度活力!敖裉,中國經濟發展的奇跡已進入提質增效的‘第二季’,后面的故事我們愿意也希望更精彩!崩羁藦娬f。
開幕式上,在回答世界經濟論壇主席施瓦布關于中國金融改革的提問時,李克強說,中國經濟要實現長期持續健康發展,必須依靠改革。全面改革包含著經濟體制改革,經濟體制改革當中一項重要內容是金融改革,這是一個復雜的系統工程。正因為是復雜的系統工程,也表明中國的改革進入了深水區、攻堅階段。所以,我們不僅要有勇氣,而且要有智慧,要尋找、抓住“牽一發動全身”的改革。我們不畏難,也不惜力,并不是想僅做巧事,事半而功倍,但我們還是愿意求得出一招能夠影響全局乃至滿盤皆活的效果。
他說,我們下一步要推進的金融體制改革,關鍵還是要堅持市場化改革的基本取向,積極穩妥地推進利率、匯率的市場化,逐步推進人民幣資本項下可兌換,而且要推進金融機構的改革,特別是要放寬市場準入,讓多種所有制金融機構有更多的發展空間,也使多層次的金融體系得以培育。
李克強說,正像自然界有大樹,也有小草。企業界有跨國公司,也有小微企業。金融系統也應該既有生態的大循環,也有小循環,既有大銀行,也有小銀行,乃至有村鎮銀行。這樣就可以更全面、有效地支持各類企業發展,支持實體經濟發展,有利于更多的人口就業和增加收入。
“我們在講到金融改革的時候也不能忘記必須同步推進金融監管!彼麖娬{,經濟的發展需要金融的支撐,但金融出現危機會嚴重沖擊經濟的平穩運行。其實,加強金融監管本身也是一種改革。我們將完善金融監管體系,增強金融監管機構的協調性,并且擇機推出存款保險制度,要堅決守住不發生系統性、區域性金融風險的底線,讓儲蓄、投資者對未來都有穩定的、可預期的回報。
在回答施瓦布關于全球貿易體系的問題時,李克強表示,我們始終認為,多邊貿易體系是一個雙贏、多贏、共贏的體系,F在,雙邊和區域的貿易安排在許多國家和地方發生,可以說十分活躍。對像TPP、TTIP等,中國都是持開放和包容的態度。世界經濟的一體化、貿易的自由化,這是不可阻擋的趨勢。在這個過程當中,增加區域貿易安排和發展多邊貿易體制,可以形成“兩個輪子一起轉”。