美國《華爾街日報》中文網絡版11月20日登載題為《OECD警告日本:不要再推出更多刺激措施》的文章,摘編如下:
就在日本準備編制一項規模為5萬億日元(1美元約合100日元)的一攬子經濟刺激方案,以抵消明年春季消費稅上調帶來的負面影響之際,經濟合作與發展組織(OECD)警告東京,如果日本還在乎本國的財政健康狀況,那么這次刺激之后就應該避免再推出刺激措施。
在19日發布的一份報告(該報告每年發兩次)中,OECD說2014年消費稅從5%上調到8%是實現財政可持續性的“重要第一步”,并說日本應該如法炮制在2015年再度將其上調至10%。
但鑒于公共債務占日本國內生產總值(GDP)的比重超過230%,OECD警告日本不要再推出任何更進一步的刺激措施。
若在上述擬于2014年推出的刺激方案之外再公布更多的財政刺激措施,可能會危及亟需的財政整頓。OECD強調說,日本的第一要務就是在2020年前實現初級預算盈余的目標,以維持外界對日本政府財政狀況的信心。
日本首相安倍晉三已經批準在明年4月上調消費稅稅率,上調的目的是幫助彌補人口老齡化日趨嚴重的日本不斷增長的社會保障成本,并降低預算赤字。
為了緩沖稅率上調對經濟的影響,政府宣布將同時推出規模為5萬億日元的一攬子財政刺激方案,以及規模為1萬億日元的減稅計劃,借此提振企業投資。
日本經濟大臣甘利明19日說,他請日本內閣各大臣幫助在12月初之前制定上述一攬子刺激方案。該方案預計將包括公共建設支出,以及向低收入家庭發放現金。
OECD的報告反映出該組織對日本財政狀況的關切。日本正打算通過貨幣刺激和政府支出讓本國經濟擺脫持續多年的通貨緊縮。上述政策已經幫助推低了日元,并令出口出現大幅增長,日本經濟也重新走上了增長軌道。
盡管前景更加光明,但經濟學家們已經警告說,若要真正重振日本的增長前景,安倍晉三的所謂“第三支箭”——為支持長期增長而進行的全面經濟和結構性改革——是必要的。
OECD說,和擴張性的貨幣政策一樣,通過大膽的結構性改革讓經濟實現越來越可持續的增長,對解決財政問題來說也至關重要。