證監會：3月啟動首發企業發審會加強發行承銷監管新華社—

中國證監會新聞發言人鄧舸今天表示，發行人和主承銷商在發行過程當中要注意維護市場公平，兼顧新老股東的利益，合理設定新股和老股數量，平衡投融資雙方的利益，切實保護中小投資者合法權益。

　　他說，2013年底恢復新股發行后，有51家公司啟動新股發行，為促進發行人和主承銷商守法合規，貫徹過程監管、行為監管和事后問責的精神，針對市場反映的問題，按照相關規定，近期組織證券業協會和交易所開展檢查。

　　鄧舸強調，市場化改革不意味著放任自流，發行人和主承銷商應該遵守相關規定，不得提供招股書之外的發行人信息，切實做到依法披露，審慎定價，證監會將對違法違規行為進行查處。

鄧舸表示，除個別情況外，補交2013年年報的排隊企業預計到3月份可以進行首發，首發企業均需按規定補充預披露材料和2013年報材料，履行新股發行相關文件后，預計到3月份啟動首發企業發審會。

鄧舸稱，部分上市公司股價破凈，6日召開了上市公司回購普通股座談會，9家銀行和6家央企參加了座談會。與會代表表示，通過回購進行市值管理可以釋放積極信號，希望進行探索和嘗試。

鄧舸表示，真正制度意義上的員工持股計劃在我國A股市場上尚未普遍出現，證監會2012年發布的征求意見稿，主要是強化信息披露，防止內幕交易。根據境內外經驗，推動員工持股計劃需要稅收優惠、信貸等其他條件的支持，證監會將研究在我國推行員工持股計劃的政策建議。