全國政協委員、新奧集團董事局主席王玉鎖表示，黨的十八大提出“推進生態文明，建設美麗中國”的美好愿景，將生態文明建設放在突出位置。城市是現代文明的主要載體，但是傳統的城市發展模式帶來資源緊張、環境污染、生態退化等一系列問題。因此，建設生態文明，就必須轉變城市發展模式，創建生態城市。
　　王玉鎖說，當前，全國已有上百個城市提出了建設生態城市的目標，但是在具體實施中，仍存在不少問題：一是對生態城市內涵的認識狹窄。生態最重要的特點是“循環”，強調物質和能量的高效利用和資源化再生，注重社會、經濟與自然的良性生態循環，并不是簡單地追求自然環境的美化，把“花園城市”、“綠色城市”等同于生態城市。
　　二是生態城市的規劃仍各自為政。長期以來，各城市公共設施的規劃部門已經形成思維慣性和路徑依賴，缺乏系統的發展理念，同時為了固守既得利益，也不愿主動打破行業壁壘，因此在城市規劃中仍條塊分割，難以將城市作為一個完整的生態圈，從系統的角度進行規劃建設。
　　三是生態城市的建設機制落后。目前大多數生態城市的建設，更多采取的是行政手段，依靠政府和少數地方國企推進，并沒有充分調動各類社會資本的積極性。在當前經濟發展放緩、地方財政有限的背景下，如果仍沿用這種模式，將會大大滯緩生態城市的建設進程。