主題為“全面深化改革的中國”的中國發展高層論壇2014經濟峰會，3月22日在北京釣魚臺國賓館舉行。在專題為“2014年世界經濟形勢展望”的研討會上，中外嘉賓紛紛暢所欲言，把脈全球和中國經濟。
朱光耀：世界經濟還有多種不確定性
財政部副部長朱光耀從國別和政策層面分析了世界經濟在多方面表現出來的不確定性。
在國別方面，他分析了五大不確定性。
其一在于美聯儲貨幣政策走向的不確定性及其對全球金融和世界經濟可能產生的影響。他表示，美聯儲3月20日會議改變了市場預期，今年10月份美聯儲會完全退出量化寬松政策，在此后6個月內可能啟動加息進程。這雖然是對美國經濟復蘇充滿信心的體現，但影響值得密切關注。
其二在于歐洲形勢仍具有挑戰性。需要警惕的是歐洲的結構改革仍然沒有到位，一些國家的社會承受能力面臨著新的挑戰，歐洲在全面復蘇進程中任重道遠。
其三在于日本經濟發展的不確定性。日本政府為了保證在提高消費稅的同時，經濟不受大的影響，同時推出了5萬億日元的經濟刺激計劃。但從歷史上看以往經濟刺激計劃在日本基本上沒有過完整實施的結果，日本結構調整將取決于日美TPP談判博弈的結果。
其四來自新興市場經濟發展。從去年5月份以來，市場因美聯儲政策預期出現了巨大的振動，新興經濟體走向明顯分化。一些情況較差的國家，如土耳其、南非和俄羅斯在經濟方面遇到較大困難。
其五是新的地緣政治的挑戰，特別是目前烏克蘭的局勢造成了對烏克蘭、俄羅斯經濟、歐洲乃至全球經濟影響的不確定性。
從政策層面看，朱光耀也指出三大不確定性。
一是整體的國際增長的不確定性，不久前G20財長會提出全球經濟在未來五年增長兩個百分點，如何實現尚不確定。二是全球各國的宏觀經濟政策在非常規貨幣政策推出后如何布局并不確定。三是IMF如何實施烏克蘭救援及如何應付未來全球其他地方可能發生的危機方面并不確定。他表示期待國際貨幣基金組織能夠實施真正的改革。
杰弗里·薩克斯：四大威脅因素影響世界經濟
美國哥倫比亞大學教授杰弗里·薩克斯用四大威脅因素來分析世界經濟可能受到的沖擊。
他表示，雖然當前世界經濟復蘇的勢頭比較樂觀，但是石油價格攀升、信貸規模過度膨脹、全球氣候變化以及地緣政治風險可能對世界經濟造成嚴重沖擊，甚至帶來全球性危機。
薩克斯說，目前世界能源市場雖然比較穩定，美國在積極開發新的能源，但中東地區可能導致油價不穩定的風險一直存在。能源價格劇烈波動勢必會對世界經濟造成沖擊。在全球信貸市場方面，整個信貸的形勢已經向好，或已改善。但是對于絕大多數主要經濟體來說都有風險，比如說歐元區危險還沒有結束，克里米亞的局勢可能也是未來金融市場波動潛在的觸發點。此外，還有中國影子銀行的危機。薩克斯指出，氣候變化可能對世界經濟造成的沖擊會被許多人忽略，但卻是客觀存在的，應給予足夠重視。地緣政治風險方面，克里米亞危機并不是小危機，未來會出現什么情況難以預料。此外，在中東地區也有很多熱點，有很多地區還是很不穩定，都可能對世界經濟帶來巨大干擾。
馬丁·沃爾夫：全球經濟確實正在復蘇
英國《金融時報》首席經濟評論員馬丁·沃爾夫則從較為積極的因素方面對世界經濟形勢發表了自己的見解。
馬丁·沃爾夫認為，全球經濟確實正在復蘇。有預測認為，美國經濟在2014年實現3%的增長，歐元區在連續幾年GDP收縮的情況下，今年可能會實現1%或1.5%的增長率，日本可能也會有1.5%，而英國可能是這些國家中預期增長最快的，亞洲地區以及包括撒哈拉以南的經濟也在增長�？傮w來說，未來經濟的預期還是向好的。
他具體分析了樂觀情緒的依據。
首先，金融狀況在不斷改善。整個北大西洋地區長期債務發行的收益率在下降。德國、英國和意大利、西班牙等國家十年期債券收益率的利差已經從六個百分點慢慢降到了一個百分點，顯示金融市場的改善以及市場對于危機的恐慌已經結束。其次，發達經濟體中沒有任何通脹風險，至少從現在來看是這樣。另外，所有發達國家的GDP增長或者產出都是低于危機之前的趨勢產出的。尤其是在美國、英國和歐洲其他國家。金融情況在改善、通脹可控而在產出方面有巨大的潛能是擁有經濟繼續增長樂觀預期的基礎。
沃爾夫同時也表示，在結束長達六年的超積極貨幣政策后，可能會有出現長期停滯的威脅。貨幣政策的正�；瘯䦟Y本市場和資金流造成沖擊。在內需增長方面整個歐元區增長非常乏力，整個歐元區的一大情況是過多依賴于出口或外需，歐盟還面臨非常巨大通縮的風險。
于爾根·費�。�歐洲經濟在經歷漫長的復蘇
德意志銀行聯席首席執行官于爾根·費琛也從較為積極的因素方面對世界經濟形勢發表了見解。他主要談了他對歐洲經濟的看法。
他認為，歐洲經濟在經歷漫長的復蘇。2014年歐元區經濟可能會有1.5%的增長，但仍低于美國的水平。美歐之間有較大的增速差距主要原因在于歐洲在結構方面、過去五年遺留的問題以及歐洲企業更樂意在美投資。
費琛對歐洲金融方面取得的進展表示了贊賞。他認為，歐洲央行在金融體系穩定方面的工作表現出色。已經達成的歐洲銀行業聯盟是過去幾十年來在歐元區發生的最重要的事情。銀行聯盟將解決歐元區很大一部分的企業的融資問題，對歐洲經濟的可持續增長提供非常健康的支持。費琛還表示，歐元區需要有信心的改革，需要經歷政治和社會的改革，努力提高經濟競爭力，解決高失業問題對歐元區社會穩定造成的潛在威脅。
對于烏克蘭局勢，他認為對歐盟影響不大，但可能會有溢出效應，對其他地區產生影響。如果局勢升級的話，那么沒有國家可以獨善其身。不過現在對歐洲沒有什么影響。
奧斯坦-古斯比：美國可能是復蘇的一年
美國芝加哥大學教授、美國總統經濟顧問委員會前主席奧斯坦-古斯比表示，以往美聯儲對經濟的語氣通常都較樂觀，不過今年美國經濟有可能成為復蘇的一年，企業已經恢復了盈利，但是復蘇步伐較慢，就業沒有改善得很好，就業市場是美國的一個緊迫的問題。
他認為，美國的就業結構并不完善，但是現在趨于進一步完善。每一個空缺職位所應對的失業，大概是1.2，在一個正常的衰退里面這個數字增加到了2。在最近的一個危機里面一個空缺職位有7個失業工人，現在降了一點，但是還在3左右�，F在從危機中走出來的一些行業、部門還是有一些空缺，但是找不到有合適技能的人去填補。很多失業是周期性的。
美國經濟目前更多地是靠私營部門來拉動復蘇，而政府則還需要解決政治層面上的不確定性，如貿易授權，還有在稅法、稅收方面的改革。不確定性解決后才能有實質行動。
劉世錦：中國有待完成增長階段的轉換
國務院發展研究中心副主任劉世錦則從中國的角度進行了分析。他認為世界經濟影響著中國經濟，而中國經濟在更大程度上影響著世界的經濟。
他首先點明了中國經濟發生的兩大變化。一是中國經濟已經進入了增長階段的轉換期，從高速增長階段轉入一個中高速的增長階段。二是中國經濟結構已經和正在發生著具有中長期意義的轉折性變化，從以投資、工業為主，較多依靠外需轉向消費、服務業為主，更多依靠內需。2013年第三產業的比重首次超過了第二產業，外貿出口增幅明顯回落。這種變化的原因是出口競爭力的變化，勞動力、土地等要素的投入增長速度也在減緩。
他表示，中高速增長期的底在何處，還沒有探明，因此經濟還可能有一個探底的過程。
目前中國經濟運行總體平穩，但也面臨著較大的下行壓力。不過中國經濟仍然具備穩定增長的基礎和條件，應力爭在今后一兩年內能夠完成增長階段的轉換，進入一個新的穩定增長的軌道或者狀態---能持續五年甚至更長的中高速穩定增長期。在這樣一個增長的新常態下應該力爭實現企業可盈利、財政可增收、就業可處分、風險可控制、民生可改善、資源環境可持續的目標。
他表示，中國應積極應對三方面的重要挑戰。
一是有效地把控和化解轉換過程中的財政金融風險，當前的風險集中在地方融資平臺、房地產、產能過剩行業和影子銀行等領域。他們之間相互交織、相互傳導形成了一個風險傳遞的循環。二是，有效提升非貿易部門的效率，糾正行政性壟斷的非貿易部門，特別是基礎設施和基礎產業資源配置扭曲狀況，提升效率。三是挑戰新的增長領域，并促進多種形式的創新，拓展新增長領域，提高與先行者并駕齊驅甚至領先的可能。
為應對挑戰，要深化改革，以穩增長、促轉型來倒逼改革，加快推出針對性強、時效性強的改革措施，或者說是一些快變量改革的措施，對增長和轉型起到切實的推動作用。他認為，分類清理地方融資平臺，規范地方債務發債；破除行政性壟斷，促進競爭，加快基礎產業領域的改革；按照準入前國民待遇和負面清單的模式，著力推進金融、教育、醫療、文化、體育等領域的對外開放等是未來可實施的措施。他提出了在鐵路改革、電信領域、石油領域等方面改革的一些思路。