安倍政府瀕臨“財政懸崖”
2014-04-01   作者:許緣  來源:新華網
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  4月1日,日本正式將消費稅由5%調高至8%。但分析表明,提高消費稅不僅會拉低支撐日本經濟增長的國內消費水平,對緩解日本政府債臺高筑的財政狀況也是杯水車薪。加之貨物貿易收支和經常項目收支不斷創下逆差,安倍政府正大步邁向“財政懸崖”。

  日本首相安倍晉三自2012年底上臺后大力推行的“安倍經濟學”為日本經濟帶來了為期一年的短暫繁榮:大幅度的貨幣寬松政策令日元迅速貶值,對出口導向型的日本經濟形成巨大利好,不僅主要大型企業收獲漂亮的盈利數據,東京股市也飆升近半。萎靡達20年的日本經濟似乎在一劑強心針后重新恢復生機。

  然而,“成也蕭何敗也蕭何”,日元貶值在為出口企業帶來巨大紅利的同時,不斷推升的進口成本也令日本經濟難堪重壓。自2011年“3·11”日本大地震造成福島核電站泄漏事故之后,能源進口需求激增令日本貿易狀況持續不佳,經常項目收支也難創佳績。根據日本財務省發布的數據,2月份日本貨物貿易連續第20個月創下逆差,逆差額也達到8003億日元新高。與此同時,1月份反映日本與海外貨物、服務和投資等交易情況的經常項目逆差也達到歷史新高1.589萬億日元。

  雙逆差或許該讓安倍政府警覺。事實上,就在“安倍經濟學”發揮最大效力的2013年,在剔除價格因素后,日元貶值也并未帶來出口增加,反而是下降近2%。不斷擴大的雙逆差額加大了日本政府外債壓力,加劇了日本政府財政入不敷出的糟糕狀況。日元貶值所帶來的優劣孰輕孰重、重新考量日元貶值政策是否值得延續,是擺在安倍政府面前的一大問題。

  另一方面,隨著日本老年人口比例越來越高,日本政府在養老、醫療等方面的社會保障負擔日益沉重。2013年,日本公共債務占國內生產總值(GDP)比例達225%,長期依靠國民家庭儲蓄購買消化的日本國債也因日本家庭金融凈資產余額接近政府債務規模而難以繼續大量發行。

  由于“安倍經濟學”要求擴大財政支出,通過調高消費稅填補國庫虧空便成為目前最可行的思路。于是,4月1日安倍政府如期上調消費稅。

  根據剛剛通過的2014財年預算案,日本政府今年將支出101萬億日元,而稅收收入僅為50萬億日元。另有分析人士計算,日本消費稅率需升至15%左右,安倍政府才可能實現財政平衡。

  日本政府不惜以調高消費稅這一明顯削弱購買力的做法,去換得財政收入增加,這也正凸顯了日本政府財政狀況之危急。瑞穗綜合研究所認為,日本要重建財政收支平衡,就必須大幅削減財政支出并實現高水平增長。如果安倍政府不切實考慮如何削減財政支出,“財政懸崖”就真的不遠了。

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