國家發展和改革委員會主任徐紹史19日出席《2014年中國城鎮化高層國際論壇》時表示，走中國特色社會主義城鎮化道路，涉及人、地、錢等多方面因素，需要進一步處理好政府和市場的關系。

    他表示，既要政府發揮基本職能，又要充分發揮市場的力量和作用，推進體制機制創新，需從以下五方面抓起：

    1、人口管理制度創新，推進人口居住證制度，健全人口信息管理制度；

    2、深化土地管理制度改革，完善征地制度，提高土地集約化利用水平，改革完善宅基地、建設用地流轉機制；

    3、完善財稅機制，創新融資工具，通過各種渠道吸引社會資本；

    4、健全城鎮住房制度，加快構建市場為主滿足多層次需求，加強保障房建設力度；

    5、強化生態保護制度，形成節約資源和保護的格局，建立健全生態考核評價機制，生態產權交易制度等。