國務院辦公廳近日印發《關于支持外貿穩定增長的若干意見》。業內人士表示，在當前穩增長壓力較大的情況下，預計相關部門將盡快制定實施細則并陸續推出。

　　支持服務貿易和加工貿易

　　在支持服務貿易發展方面，《意見》提出，充分利用現有專項資金政策，加大對服務貿易發展的支持。結合“營改增”改革范圍的擴大，對服務出口實行零稅率或免稅，鼓勵服務出口。鼓勵政策性金融機構在業務范圍內加大對服務貿易扶持力度，支持服務貿易重點項目建設。

　　中國證券報記者獲悉，商務部正在推動出臺擴大服務出口的指導意見，著力培育服務出口的國際競爭力。同時，制定《重點服務出口領域指導目錄》，為財政、稅收、金融等扶持政策提供支持。商務部服務貿易司司長周柳軍日前透露，商務部將出臺新一輪服務外包促進政策。推動出臺加快發展服務外包產業的指導意見，啟動《中國國際服務外包產業發展規劃2016-2020》的前期工作。利用出口信貸促進服務外包產業發展，盡快推動出臺所得稅政策，完善技術出口貼息政策，爭取加大對技術出口企業的支持力度。

　　除支持服務貿易外，《意見》提出，保持貨物貿易穩定發展，修訂加工貿易禁止類和限制類商品目錄，完善加工貿易政策，創新加工貿易模式，加大加工貿易梯度轉移力度，形成沿海地區轉型升級、內陸地區有序承接的新格局。

　　目前，商務部正在會同有關部門抓緊研究制定《加快培育外貿競爭新優勢的若干意見》，推動我國外貿由大到強的跨越。商務部研究院院長霍建國此前表示，外貿穩增長的政策重點是要強調新的競爭優勢，商務部的重點工作也需落在培育外貿增長的新優勢上，鼓勵企業進行市場開拓，提高產品附加值，推進貿易平臺和國際營銷網絡建設，提高抗擊外部風險和競爭的能力。

　　出口退稅機制料調整

　　中國證券報記者獲悉，有關部門已就如何加大中央財政對出口退稅負擔較重地區的補助征求意見，預計補助標準將盡快發布，中央與地方的出口退稅機制將出現新變化。

　　《意見》提出，加大中央財政對出口退稅負擔較重地區的補助力度，進一步加快出口退稅進度，確保及時足額退稅。業內人士表示，新的出口退稅補助標準旨在降低地方財政負擔。出口退稅機制9年來未變，導致一些地區出口退稅負擔不均衡，部分地區財政負擔較重。國務院提出加大中央財政對出口退稅負擔較重地區的補助力度，有助于緩解一些地方財政壓力過大的問題，保證企業的出口退稅及時足額到位。

　　對于《意見》提出的“適時擴大融資租賃貨物出口退稅試點范圍”問題，業內人士表示，商務部正會同其他部門積極研究制定適合國情的融資租賃政策。商務部積極協調財政、稅務部門出臺了支持融資租賃發展的差額納稅政策，解決融資租賃企業稅負較高的問題;在天津開展融資租賃出口退稅政策試點;在上海自貿區試點項目子公司政策。商務部流通業發展司副巡視員張蜀東此前表示，商務部積極推動融資租賃立法納入全國人大立法項目。