發改委將與國家開發銀行進一步加強合作，結合開發性金融對棚戶區改造項目貸款及各省融資缺口情況，研究設計發債方案，繼續擴大與開發銀行合作開展的棚戶區改造“債貸組合”范圍，擴大發債規模，加大企業債券與其他商業銀行貸款實施棚戶區改造“債貸組合”的力度。

　　國家發改委近日發出通知，要求各地認真開展棚戶區改造項目資金需求測算分析，支持符合條件的地區增加企業債券發行規模指標，適當放寬企業債券發行條件，支持國有大中型企業發債用于棚戶區改造。

　　通知指出，要支持國有工礦(含煤礦)、國有林區、國有墾區等國有大中型企業發行企業債券用于所屬區域棚戶區改造項目建設。在償債保障措施較為完善的前提下，對國有大中型企業發債用于工礦區棚戶區改造的，適當放寬企業債券發行條件。要推進企業債券品種創新，研究推出棚戶區改造項目收益債券。對具有穩定償債資金來源的棚戶區改造項目，將按照融資—投資建設—回收資金封閉運行的模式，開展棚戶區改造項目收益債券試點。項目收益債券不占用地方政府所屬投融資平臺公司年度發債指標。

　　通知表示，擴大“債貸組合”用于棚戶區改造范圍。發改委將與國家開發銀行進一步加強合作，結合開發性金融對棚戶區改造項目貸款及各省融資缺口情況，研究設計發債方案，繼續擴大與開發銀行合作開展的棚戶區改造“債貸組合”范圍，擴大發債規模，加大企業債券與其他商業銀行貸款實施棚戶區改造“債貸組合”的力度，支持一般房地產開發企業和民營企業發債承擔棚戶區改造項目建設任務。

　　此外，要優化棚戶區改造債券品種方案設計，科學合理設置債券期限和還本付息方式。切實加強棚戶區改造項目資金保障，建立可持續的資金保障機制，為使債券資金與項目實施和回收期更加匹配，凡實施棚戶區改造的地方城投類企業發債可不再實行分攤還本的強制性債券方案設計，企業可根據棚戶區改造項目資金回收的具體情況設計債券發行方案，合理靈活設置債券期限、選擇權及還本付息方式。

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