據專家測算，隨著人口增長和工業化、城市化，我們的耕地資源將由20世紀90年代的人均1.2畝下降到2030年的0.75畝以下，靠擴大種植面積來增加糧食產量與保障農業豐收的潛力已經非常小。那么，中國農業能否做到依靠科技創新來繼續為高速發展的國民經濟提供有力的支撐?綠色革命之后，未來農業科技又將會做出何種選擇?出路到底在哪里?央視財經頻道主持人沈竹和特約評論員中國社科院農村發展研究所研究員李國祥、著名財經評論員張鴻共同評論。

　　中國農業的科技發展之路將走向何方?出路在哪里?

　　無人機可以進行植物保護作業，一個人操作一架無人機，每天可以覆蓋300到400畝的土地，是人工噴灑農藥作業效率的15到20倍，我國每年的化學農藥使用總量達到了80多萬噸，單位面積化學農藥的平均用量比世界平均用量到2.5到5倍，而用量大，恰恰是因為效率低，如何提高效率?科技在助力。

　　張寄予(記者)：目前我國通用航空業的一個重要應用領域就是農林植物保護作業，而如果用我身邊的這架動力傘進行田間作業的話，農藥的利用率可以達到83%，遠遠高于人工作業大約20%的利用率，而且這架飛機不吸收專業的跑道，在田間地頭就可以起降，它的購機成本大約是30萬元左右，每天可以進行8000畝的田間作業。

　　目前，我國適合這種動力傘作業的耕地約2.6億畝，隨著土地流轉和家庭農場興起，預計未來5年，將有10億畝的耕地面積可以進行航化作業。

　　促進農業和科技現代化，政策層面一直在推進。今年1月，中共中央國務院發布《關于全面深化農村改革加快推進農業現代化》的若干意見，全面定調2014年及今后一個時期農業農村工作，這是中央一號文件連續11年聚焦三農。說到農業科技2012年，中國一號文件明確提出，把農業科技擺在更加突出的位置，文件明確，要持續加大農業科技投入，確保增量和比例均有提高。

　　李國祥：農民的生產當中要盡可能少用化肥 科技創新是根本

　　(《央視財經評論》特約評論員)

　　我們在吃飯問題上，雖然數量上有保障了，但是怎么樣在質量上更安全一點，吃的更好一點，把環境，把生態這些都協調起來，應該說難度是非常大的。那么，未來依靠什么?靠科技。所以在今年的國家糧食安全新戰略里，我們提出了科技治村。

　　現在我們要求是要科技創新，就是現在農民的生產當中需要什么，比如要用盡可能少的化肥，生產更多的糧食，生產更多的優質農產品，我們需要的是這樣的技術，而不是說將來應該要論證的一個技術，或者說科學家正在評估這個技術怎么怎么好，我們要做的是能用的技術。所以我們現在叫科技創新，區別于過去說的科技進步，或者科技活動，科技事業，這才是根本。

　　張鴻：根本在于誰來創新 創新的動力又來自于哪里

　　(《央視財經評論》特約評論員)

　　根本在于誰來創新，創新的動力到底來自哪里。其實我們國家關于農業創新的投入并不低，如果你上各大研究機構的網站上去搜，你會覺得怎么成就這么厲害，這個那個課題都得過獎，可能專利也不少，但是真正的在市場上被認可的，讓農民認可的很少。那個課題可能憑職稱管用，拿課題經費，可能甚至可能有一些研究機構研究者拿到課題，本身拿到這一立項可能對他來說就是一個終點和成就。他沒有想到市場終端如何轉化，可能也沒有這個能力，也不會想。

　　我們老家現在應該正在大面積的燒秸稈，而且我老家有一些同學在政府部門，有時候也會發個微信、微博，說今天又去執行任務了，剛才跟李老師私下討論這個問題。政府有責任讓他不燒，但對農民來說燒是最理性的，因為成本最低。我剛才說2.6億勞動力已經出去打工去了，老人們最簡單的辦法就是給燒掉它，所以能不能想到一個什么辦法我們來疏導他，讓他盡量的不要去燒秸稈，或者說有驅動，能變廢為寶，但這里面又有很多技術上的問題。我們地方政府需要用長遠一點的眼光，比如說引進一些新能源的公司等等。

　　李國祥：土地碎片化制約技術的應用和農民的采用 需要配套改革

　　(《央視財經評論》特約評論員)

　　我們現在科技創新很可能是某一個方面的突破，但是這個科技真的要到生產實行當中去，有可能它需要配套的，就像秸稈還田，就要農機跟農業結合起來，那么一旦要用農業機械，土地碎片化又制約技術的應用和農民的采用了，所以這時候你就要有配套改革，土地流轉，培育新型主體。相應來說，配套上去了，我的技術才能應用上去。

　　我們國家或者投入方面，或者說我們科技創新方面跟國外的差距，那么現在我們看到最大的差距，不在于政府對科技的支持，而是企業在科技當中所扮演的角色。我們現在的企業隨著中國市場化改革的推進，農產品基本上市場化了，但農業要素進入市場化也在不斷的推進。我們的科技現在分成兩種，一種公益性的，仍然還由政府在包辦。一種是經營型的，化肥，農藥，種子基本上就是市場化經營了，這一塊整體來說，農民的選擇性很大了，比過去計劃經濟體制好多了。但是帶來一個新的問題，我們這些種子公司，就是面向企業的這些主體，他們不愿意投入，不愿意搞研發，他們的種子從哪里來呢?一個是從科研單位買，另一個就是套牌，假冒偽劣，糊弄農民。

　　張鴻：在農業產業里　要讓高端的創新企業也掙錢

　　(《央視財經評論》評論員)

　　既然我們說這是一個市場，其實讓這個市場主體，就是比如說企業掙錢，這是沒有任何問題的，但是讓那些高端企業，比如說想創新的那些企業也掙錢，這才是一個長期的事。

　　我們這幾年《焦點訪談》也經常關注什么呢?就是假冒種子傷農，那個畫面看起來確實很慘，坑農，然后那個假種子的果樹，一個果都不長。前幾年，大家覺得很痛恨，但是背后其實受傷害的還有一個，就是那些被假冒偽劣種子，拷貝知識產權的主體，他是欲哭無淚，而且他的積極性受到極大的損傷，和他同樣的想投入的就知道，我還是對這個事望而卻步吧，所以這個傷害甚至比傷農，對我們整個農業的發展更有害。

　　李國祥：假冒種子坑農是短期的 但會導致一個長期的惡性循環

　　(《央視財經評論》特約評論員)

　　坑農應該說是短期的，但這個惡性循環是長期的，那么怎樣打破?也是要配套。首先是知識產權保護，就是說別人投入了，我搞出來好的種子，在市場當中有競爭力，一定要保護好，這樣他才有動力再去研發，他在市場當中能夠得到好的回報，才有研發的能力。

　　對于那些假冒偽劣的，就要加大處罰，甚至將來加入黑名單，就是我們現在的處罰，就是抓到了，這個種子有可能燒掉了，沒收掉了，毀掉了，這個很可能還不夠，將來要怎么樣加大處罰力度。如果他要做這種套牌，假冒偽劣，坑農，不僅僅要賠償農民的精神損失，甚至將來以后不要讓他再進入這個行業，這樣他的處罰成本很大了，那么有可能他就不再套牌，他也要自己去研發，或者我要這個技術，我就要么去買，要么就是自己去研發。

　　李國祥：未來是生態農業　就是綠色食品、綠色發展和綠色農業

　　(《央視財經評論》特約評論員)

　　綠色革命是我們農業發展當中，就是說應用現代科技，主要的特征就是應用生物，主要是種子以及化肥，這樣的一個階段，那么這是發生在20世紀60年代。過去在綠色革命之前，農業發展的速度非常慢，當時整個世界的農業發展主要是靠耕地的開拓、開發疆域，開墾耕地，因為當時單產水平非常低。那么綠色革命以后，我們引進新的品種，使用化肥，靠石油，包括利用農業機械，像這樣一個農業我們叫做綠色革命，那么這個單產水平的提高是非�？斓�。

　　過去在一般情況下，如果是有搞農業的經營，那么一畝地過去有100多公斤就是非常好的，那么現在全國已經達到七八百公斤了。那么現在世界高產的，包括我們國家里面，每畝地能夠產一噸的良田，現在已經變成現實了，這都可以說是綠色革命的成果。那么這種綠色革命我們知道，它是利用種子，特別是它利用石油或者化肥、農藥，這會帶來很大的后遺癥，　這跟我們綠色發展是兩個不同的概念。綠色革命我們叫現代農業，那么未來是一種生態農業，或者說綠色食品、綠色發展、綠色農業，這個我們在學術上可以叫做后現代農業。

　　張鴻：要鼓勵創新型企業進入農業　用他們的思維顛覆農業

　　(《央視財經評論》評論員)

　　所有的事情都是這樣，有時候我們覺得是好處，但沒想到也是雙刃劍，所以我們還是要有非常長遠的眼光。我們十八屆三中全會提到要建立農業現代的經營體系，這個體系當然是多主體，農村家庭以及一些大戶什么的，當然也要引入更多的主體進來。

　　現在一些特別大的企業開始進入農業，用大數據以及高端的互聯網思維。有企業家跟我講，在土地上弄很多探頭，計算機感應，都不用人工，然后計算機終端一看就知道這個地方缺水，就開始自動噴水。所以我就想，我們現在更多的要鼓勵那些創新型的企業在農業上創新，然后有更好的科技成果，我們也要鼓勵更多的這樣的一些主體進入到農業當中來，用他們的可以顛覆任何行業的思維去顛覆了農業。

　　李國祥：工業化和信息化支撐現代農業發展

　　(《央視財經評論》特約評論員)

　　精種農業、智慧農業……我們的農業當中的概念特別特別多。我們現在農業里面一個是靠工業化來支撐我們，一個就是信息化……