9月1日,國家工商總局在官網發布公告稱,工商總局專案組對微軟公司副總裁陳實一行進行反壟斷調查詢問,并要求微軟公司就其綜合情況以及企業反映的微軟公司Windows操作系統和Office辦公軟件相關信息沒有完全公開造成的兼容性問題等相關問題,在20日內做出書面說明。 現行《反壟斷法》2008年頒行。6年來,中國監管部門已著手對內資企業的價格壟斷數次“小試牛刀”且斬獲頗豐。從2011年的反電信服務價格壟斷,到2012年對茅臺、五糧液價格壟斷開刀,首先被“反”的都是大牌內資上市公司,而來自海外的壟斷巨無霸的“洋老虎”們,似乎是網開一面! 過去一段時間里,高通、微軟相繼遭遇中國反壟斷調查,其中,微軟還收到了來自官方的警告。尤其是奔馳、奧迪、克萊斯勒的壟斷行為遭到監管部門敲打更是引人注目。有人將此番針對“洋老虎”的反壟斷調查,稱為中國反壟斷掀起的“夏季風暴”。這一說法雖略顯夸張,但此次針對跨國洋巨頭的反壟斷調查,短期內確無“見好就收”的跡象。至于近期反壟斷調查對象主要集中對準外企“洋老虎”,這有偶然也有必然,無關“選擇性執法”! 一直以來,發達國家通過嚴格的反壟斷執法,限制大公司濫用其市場支配地位,給新興的創新企業創造公平的發展空間,以維護市場有效競爭,保持經濟的良好運行。此番反壟斷劍指“洋老虎”,并非意味跨國公司在華進入高危期,只是意味著其超國民待遇的終結,他們未來要想在華更好發展,也需要接受中國法律規制。 這些跨國公司在中國的市場上很多都是具有市場支配地位的企業,如果出現了限制競爭和濫用壟斷地位的行為,受到反壟斷調查是非常正常的。也就是說,對“洋老虎”們的調查是針對他們濫用市場支配地位的行為,而不是針對他們的國籍。另一方面,在成熟市場環境中,反壟斷就應該只認事實不認“身份”。中國開始循此公平、公正的原則,對內外資企業施以相同的法度,這是依法治理市場和深化經濟體制改革的題中之義。
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