政府“力量”助力創業夢
盡管大學生回鄉創業的初衷各有不同，如為了照顧老人、夫妻團聚、改變家鄉面貌等，但有一個共同的原因則是家鄉創業政策好。而從他們的事業發展軌跡來看，創業培訓、創業大賽、創業孵化園、創業擔保貸款等扶持效果明顯，幫助他們熬過了最初困難期。
據固原市就業創業服務局副局長仇建平介紹，固原市專門制定了大學生創業引領計劃工作實施方案，主要提供低成本、便利化、開放式的綜合創業服務平臺和發展空間，以及免息提供擔保貸款等。以2016年為例，全市共引領107名高校畢業生自主創業，開展大學生創業能力培訓175人，發放擔保貸款150人1462萬元。
據了解，目前，固原市有3個接納大學生創業的創業園。固原市投入450萬元，改造3400平方米的電商創業孵化基地及人力資源市場，入駐創業實體50戶，其中大學生25人；原州區在農資城打造6000平方米的電商創業服務平臺，已入駐創業實體36戶，其中大學生28人；彭陽縣投資300萬元，新建600平方米的電商創業孵化基地，已入駐企業20戶，其中大學生14人。
回訪的大學生基本都享受過扶持政策?！拔覄倓摌I時免費在固原市經濟開發區大學生創業園待了三年，享受了兩次免息創業貸款，這些政策對剛出校門就創業的我們太及時了?！痹诠淘袕氖碌蛪号潆姽裆a及銷售的創業者周凱說。
如今，他租下了以前免費的辦公室和廠房，一年租金4.4萬元?！氨M管有點高，但畢竟企業發展起來了，在承受范圍內?！敝軇P介紹說，2016年他的營業額520多萬元，再等兩三年做得順一點，他計劃購買20畝地自建廠房。
一些創業大學生反映，如果說創業孵化園和創業擔保貸款解決的是實際問題，那么各種創業培訓、創業指導則幫助他們“過濾”創業點子，拓展“人脈”，讓他們在創業的道路上走得更穩?！拔椰F在仍與創業導師保持聯系，他是一名成功的商人，當初為我介紹了很多銷售客源，如今我有困難疑惑，他還會盡量幫忙?！睏罱鹌秸f。
帶動村民脫貧致富效果明顯
“返巢”創業大學生引發的鯰魚效應十分明顯，在貧窮的西海固地區激起創業干事的火花，輻射周邊，帶動一片，有效促進了脫貧攻堅工作。
從西安交通大學畢業返鄉開設電腦培訓學校的王建國告訴記者，創業13年，他有兩件事引以為傲：一是改變了家里人對創業的偏見；二是培養出了一大批小老板。
“我創業時遭到家里人一致反對，說你好不容易跳出去了，回來干啥？讓我考公務員，給家里撐面子。但現在大家爭相創業，親戚中有6人開公司。創業學生也超過300人了，固原市四分之三的廣告公司都是我學生開的?！彼f。
在農村，返鄉創業大學生帶動村民脫貧致富效果更明顯。陳澤恩大學期間就“遙控”指導父親養殖中華蜜蜂（土蜂），兩年前從城市回到老家——固原市彭陽縣孟塬鄉小石溝村，一心創業，如今家里有300多群蜂，擔當固原市養蜂協會副會長、孟塬鄉養蜂協會會長。
“這兩年陳澤恩父子倆給村民開培訓班，手把手教他們養蜂，同時培育提供蜂種，目前全村養蜂戶從二三十戶發展到上百戶，孟塬鄉正在全力打造全區養蜂名鄉?！迸黻柨h勞動就業服務局書記虎威說。
焦建鵬則帶動了固原市西吉縣龍王壩村上千村民創業就業，正因其有“創富”能力，2015年初，他還被選舉為龍王壩村村主任?！拔宜龅囊磺惺墙o了大家脫貧的信心。龍王壩村一共有八個村民小組，以前五六組因為所處位置海拔高，沒有水澆地，娶媳婦都困難，但這兩年通過鄉村旅游的帶動，這兩個小組村民的收入已經遠高出其他小組?？吹接邪l展希望，很多外出務工的村民都回來，經營農家樂或者在公司基地打工?！苯菇i說。
焦麗娟就是五組村民，去年3月她花了一萬多元將老房子改成民宿，最多能接待26人，旺季每月收入四五千元，淡季也有兩千多元?！伴_農家樂效益好，鄰居都來問我怎么辦營業執照。以后還打算蓋一些檔次更高的房子，把生意做得更大?！?/p>
新觀念促進農業供給側改革
新鮮的血液帶回新鮮的理念。記者采訪了解到，返鄉創業大學生引入先進管理經驗，助推了西海固地區農業轉型升級。
蘇德國從山東大學畢業回家幫忙兩年，對農場的改變是巨大的：他理順了父親名下6家公司的人事管理關系，更說服父親聘請職業經理人。
“我們西海固遍地是黃土，遍地也是金子，會用了，黃土就能變成金子，不會用，黃土就永遠是黃土。用兒子的話說，必須要補充新的血液，才能一步一步慢慢發展?！碧K相鋒說。
記者在向豐農場看到，時間僅過去一年，新建的21個菜棚已種上瓜果蔬菜，“生態餐廳”正在建設中?！皞鹘y農業向現代農業轉型就剩最后幾年時間，我們的目標是3到5年內把農場打造成一、二、三產業互相融合的現代農業生態園?！睆纳虾淼穆殬I經理人徐金國說。
同時，返鄉創業大學生對綠色、生態、安全、健康的重視，正逐步改變當地農民的傳統農業生產觀念，促進農業供給側改革。大學生張偉經營著“九錦匯天然蜂產品”，在與農戶簽訂協議時明確要求“沒有農殘和抗生素”，檢測不合格連自己父親的蜂蜜也不收?！拔覀冋诖蚱放?，品質好才有好價錢，現在農戶也接受了這個理念?！?/p>
而在陳澤恩及大量村民養蜂的帶動下，孟塬鄉小石溝村附近的村民們種地再不使用農藥了。
貧困地區創業應去瓶頸多扶持
返鄉創業大學生表示，創業本就不易，更何況是在西海固地區，人才問題、資金難題、市場容量等限制了再發展，期盼政府能精準施策，幫助他們更好扎根家鄉。
一是出臺更多優惠政策吸引人才回籠。蘇德國說，在西海固創業的最大感受是當地人才外流太嚴重，他學成之后肯定會回家鄉繼續努力，更希望能帶著好的市場機會和人才回去?！叭瞬抨犖榻ㄔO是決定企業能否做大做強的關鍵，這一點在農村也不例外?！苯菇i說。
二是金融方面給予更多支持。張偉說，固原地區金融市場不活躍，貸款門檻高，額度小，周期也短，企業剛發展有一點起色就到了還款期，給企業造成一定壓力。
創業大學生、寧夏寶光電氣設備有限公司總經理周凱說，商業貸款門檻高，小企業只能通過擔保公司貸款，除銀行利息外還需額外支付擔保費用，負擔較重。他們期盼政府在項目立項、金融政策等方面給予更多支持，使企業做大，更好地帶動當地農民脫貧。
三是進一步優化創業環境。大學生楊金平曾靠養梅花鹿賺得第一桶金，想轉型時卻因廠區地處縣城規劃范圍內，被相關部門叫?！案慕ā??！跋裎疫@塊地，我理解政府有規劃，但希望政府能給出時間表，讓我知道下一步該怎么辦?！彼f。
此外，也有業內人士稱，要更好地促進大學生創新創業，讓新制度發揮實效，還必須完善具體的配套措施和細化的操作辦法。例如，學?？稍诖髮W生入學起就給予具體的創業指導，讓大學生盡可能早地接觸管理和經營知識，為提高創新創業質量打下基礎；地方政府和企業、科研院所可新建一批創新創業孵化示范基地，就近吸納有創業點子的學生，提供政策、金融等方面的支持，“扶上馬”再 “送一程”；教育部門可對高校學籍和學分管理制度進行革新，讓學生們可以根據自身學習興趣和能力，合理安排學習計劃，讓創新創業真正成為學習成果的延伸。
