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成都產業集團:打造一流國有資本投資公司
2019-09-02 作者: 李珺 曾俊鵬 來源: 經濟參考報

  新時代開啟新征程,新使命呼喚新作為。據了解,成都產業集團近年來緊緊圍繞新時代成都“三步走”戰略目標,聚焦三大核心主業,努力打造一流國有資本投資公司,充分發揮地方國有企業戰略引領和骨干支撐作用。

  堅持以提升行業引領能力為根本,把好企業高質量轉型發展的“定盤星”

  成都產業集團堅持“引導產業投資、促進產業升級”的功能定位,聚焦“產業投資、產業地產、產業服務”三大核心主業協同發展,切實發揮戰略載體作用,助推成都市現代化產業體系構建。

  首先,成都產業集團聚焦“5+5+1”產業布局,做強產業投資業務,全力推進了CEC8.6代線、紫光IC、路維光電等一批重大產業化項目投融資,助力萬億級電子信息產業集群構建,并積極探索國有資本支持戰略新興產業發展路徑,先后組建先進制造和菁蓉創富基金。其次,集團聚焦“東進”和產業功能區建設,做大產業地產業務。此外,公司聚焦協同聯動發展,做優產業服務業務,投資運營了“城市大腦”——成都智慧治理中心項目;圍繞“供應鏈+”,投資培育了極米科技、影譜科技等一批重點企業,加快打造以金融科技為支撐、產融深度結合的金融服務平臺。同時,公司聚焦合作共贏,以理念創新推進全方位開放合作,積極融入“一帶一路”建設。

  堅持以提升資本運營能力為關鍵,下好企業高質量轉型發展“先手棋”

  堅持以“雙百行動”為契機,成都產業集團在打通企業深化改革“最后一公里”上做文章,用好相關政策包工具箱,破解當前集團高質量轉型發展的重點難點問題,具體舉措包括:

  優化集團運營架構:加快形成“一級資本運營平臺+二級投資經營平臺+三級專業化公司”的企業縱向運營架構。深化混合所有制改革:推進功能類企業股權多元化和金融類、競爭類企業戰略性混改,以下屬大數據公司旗下成都智慧錦城公司為試點,探索推進經營團隊和核心骨干員工持股。實施“大證券化”戰略:堅持“優質資產運作一批、次優資產重組一批、潛力資產孵化一批”的思路,通過并購重組方式控股一家境內上市公司,建立了下屬企業證券化項目庫,實現了大數據公司掛牌新三板,有序推進成都國際在港上市,加快推進石化基地、蓉歐供應鏈集團掛牌新三板。

  堅持以提升市場經營能力為重點,用好企業高質量轉型發展“助推器”

  成都產業集團堅持以效率為導向,全力實施“兩降兩提”,優化運營模式提升能力水平,提高經營效率和效益。

  首先,公司積極改進融資模式,降低經營風險,創新多元化融資模式,充分發揮AAA信用評級和品牌優勢,綜合利用公司債、中期票據等直接融資工具,積極爭取地方債、險資等長周期、低成本資金。其次,公司強化成本管控,提高經營效益,拓展多元化融資渠道,加大保險資金和產業基金利用力度,加強專項地方債申報,拓展與銀行戰略合作關系,著力降低綜合融資成本。

  堅持以提升專業運作能力為抓手,打好企業高質量轉型發展“組合拳”

  堅持圍繞做強集團主業,成都產業集團以打造專業化公司為關鍵,強化專業能力、借勢專業力量、引育專業人才,提升核心競爭力。

  首先是加速資源整合。公司大力實施“壓提控”行動,集團管理層級全部縮減至三級以內,推進代管企業“三供一業”分離移交工作。其次是加快打造專業化公司。公司對標賽迪研究院等國內知名產業咨詢機構,將成都產業研究院打造成一流產業智庫;以功能區集團為主體,著力打造區域一流的產業功能區綜合運營商;對標深創投,組建成都科技投資服務集團,打造引導和促進科技服務業健康發展的成都本土創投企業。最后是推進專業化人才隊伍建設。公司以下屬大數據、工投資產公司總經理崗位為試點,實施職業經理人市場化選聘、契約化管理工作;建立健全“1+五化”職業經理人制度體系,探索建立“產業規劃師”“功能區建設師”,暢通專業技術人才上升通道。

  堅持以提升現代治理能力為遵循,練好企業高質量轉型發展的“基本功”

  成都產業集團堅持以規范經營、科學管理、高效運作為核心,夯實改革基礎。

  一是健全法人治理結構。集團形成以公司章程為核心,覆蓋落實職權、履職管理、下屬企業法人治理等方面完整的制度體系;加強董事會建設,優化成員結構,加快組建專門委員會,依法落實和維護董事會行使重大決策、選人用人、薪酬分配等權利;探索“一企一策”分類授權和差異化管理,進一步推動下屬企業真正成為自主經營、自負盈虧、自擔風險、自我發展、自我約束的獨立市場主體。二是健全風險防控體系。公司建立全面覆蓋、分工明確、協調配合、制約有力的“大監督”體系。以集團有效管控和核心業務價值鏈為主線,以大數據公司為支撐,通過數字化、智能化、信息化手段,推動建立企業云平臺以及大數據審計平臺和大數據金融服務平臺。三是健全激勵約束機制。公司建立與企業經濟效益和勞動生產率聯動的工資總額決定機制,完善體現崗位價值和績效貢獻的市場化薪酬激勵體系。

  堅持以提升紅色競爭力為保障,筑好企業高質量轉型發展“根和魂”

  成都產業集團堅持以黨的政治建設為統領,聚焦強根固魂,切實提升紅色競爭力。公司聚焦政治引領,始終把思想政治建設放在首位;聚焦作用發揮,著力構建中國特色現代國有企業制度,推進黨建進章程,明確黨組織在公司法人治理結構中的法定地位,嚴格落實黨組織對重大事項的前置審議程序,切實在“融合”“嵌入”上下功夫;聚焦基層基礎,積極推進集團基層黨建工作標準化、規范化、品牌化;聚焦責任落實,嚴格執行黨建工作責任制,理清黨建工作的責任主體,推行黨建工作和經營工作“雙百分”考核。

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