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　　當前，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，在全面建成小康社會、實現了第一個百年奮斗目標以后，再奮斗15年，基本實現社會主義現代化，到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，要準確把握新發展階段，深入貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，緊扣“一個抓手、四個切口”加快改革，實現高質量發展，為全面開啟社會主義現代化國家建設開好局、起好步。

　　一要進一步服務國家重大戰略，加強國民經濟戰略保障能力建設。目前，我國國有企業業務鏈較長，體系較完整，是實現我國政治經濟主權獨立、保障和提高民生水平、穩定經濟平穩運行的重要力量。新發展階段，國有企業要按照黨的十九屆五中全會提出的“以推動高質量發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的”的要求，圍繞擴大內需戰略支點，加強涉及國計民生、國民經濟命脈的重要行業、重要能源、重要物資和產品保障能力建設，做好“六穩”工作、落實“六?！比蝿?，強化涉及重大民生基礎設施共建共享，促進國內產業鏈供應鏈的穩定性和安全性，為實現新發展階段我國經濟行穩致遠、社會安定和諧提供有力支撐。

　　二要圍繞構建新發展格局，進一步調整優化國有資本布局結構。新發展階段國有資本要進一步服務于國家重大戰略、區域協調發展戰略及主體功能區戰略，繼續堅持“有進有退、有所為有所不為”的原則，進一步向重要行業和關鍵領域集中。要發揮大企業的影響力、帶動力、輻射力，積極參與“兩新一重”建設，加強產業鏈縱向合作和同行業橫向協同，加大內部資源的整合力度，深挖協同效益，打造產業集聚、區域協調、優勢互補、動能轉換、機制靈活、融合發展新優勢，不斷發掘培育新增長點，整體提升國有資源配置的效率。

　　三要堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位，推動國有企業高質量發展。國有企業要在新發展階段充分發揮社會主義制度新型舉國體制的優越性，加強科技創新和技術攻關，強化關鍵環節、關鍵領域、關鍵產品保障能力建設，抓緊布局戰略性新興產業、未來產業，加強原創技術“策源地”和現代產業鏈“鏈長”建設，打造一批行業產業的龍頭企業、一批科技創新的領軍企業、一批“專精特新”的冠軍企業、一批基礎保障的骨干企業，提升產業基礎高級化、產業鏈現代化水平，促進我國科技發展高水平的自立自強，為我國躋身創新型國家前列，到2035年基本實現社會主義現代化打好堅實基礎。

　　四要堅持效率和效益優先原則，大幅提升國有資本經營的效率與效益。當前我國國有大型企業在自主創新能力、盈利能力、品牌建設、資源整合能力等反映內在競爭力的指標與世界一流企業差距較大，新發展階段國有企業要更加重視規模與效益的統一，突出科技引領，加強價值鏈管理，加快價值鏈改造，強化基礎管理，不斷提高國際國內市場競爭力和市場盈利能力，向國際產業鏈、價值鏈高端躍升。

　　五要服務于以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，培育新發展階段參與國際合作和競爭的新優勢。當前，以國有企業為代表的大型企業是我國參與國際經濟合作競爭的主力軍，國有企業要在新發展階段進一步充分利用國際國內兩個市場、整合兩種資源，積極穩妥有序地開展國際化經營，重點在基礎設施建設、能源資源開發、裝備制造等領域開展更高水平的對外合作，構建國內大循環的中心節點和國際國內雙循環的戰略接點，培育在新發展階段激烈的國際國內市場競爭中不易被替代的關鍵競爭優勢。

　　六要持續完善國有企業治理，使中國特色現代企業制度更為成熟定型。要以進一步貫徹落實黨中央、國務院國有企業改革三年行動的決策部署為抓手，堅持加強黨的領導和完善公司治理相統一，深化國有企業分層分類改革，進一步完善國有公司法人治理結構，促進企業市場化經營體制機制轉換，加強能力和體系建設，強化資金管理、債務管理、價值鏈管理，全面加強經營風險管控機制建設，努力在重點領域和關鍵環節取得更大、更多的實質性成果，使中國特色現代企業制度在新發展階段更加成熟定型。同時，要堅持“三因三宜三不”的原則，進一步加強國有資本與其他資本高效合作，深化戰略性重組和專業化整合，實現國有資本的市場化法治化的進退流動。

　　七要穩步推進能源結構優化，促進我國能源轉型。國有企業要在新發展階段持續推進煤炭綠色利用，積極發展非化石能源、推動我國能源轉型的同時，進一步強化能源消費總量和強度“雙控”，大力實施節能低碳技術改造，加強低碳零碳負碳的科技攻關，引領帶動綠色低碳技術的突破，為實現我國碳達峰、碳中和目標起表率和產業引領作用。