承德，是生態文明建設的生動范例——塞罕壩精神的發祥地。作為京津重要水源地和華北生態綠色屏障，承德被譽為“京津水塔”“華北綠肺”。

　　2014年，承德被賦予定位于建設京津冀水源涵養功能區，同步考慮解決京津周邊貧困問題的重大歷史使命。2019年5月，國務院正式批復同意承德市以城市群水源涵養功能區可持續發展為主題，建設國家可持續發展議程創新示范區。

　　承德市認真貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，按照河北省委、省政府有關要求，搶抓機遇、奮發有為推動工作開展，示范區建設已初見成效。

　　京津冀，山水一體，唇齒相依。承德，置身于京津冀協同發展大格局中，加快走“綠水青山就是金山銀山”的綠色發展之路，是既要做好“生態支撐、水源涵養”，又要“脫貧摘帽、全面小康”的必然選擇。

　　建設國家可持續發展議程創新示范區，是國務院貫徹落實全國科技創新大會精神和《國家創新驅動發展戰略綱要》，推動落實聯合國2030年可持續發展議程，充分發揮科技創新對可持續發展的支撐引領作用的重大戰略部署；是統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，建設社會主義現代化強國的具體實踐。

　　兩年來，圍繞著力破解“水源涵養功能不穩固、精準穩定脫貧難度大”兩大瓶頸問題，承德踐行新發展理念，推進“五位一體”總體布局，全面實施創新驅動發展戰略，推進高質量發展。

　　承德的示范區建設，主題和核心在水，優勢和潛力在水，責任和使命在水。2020年，全市年產水量37.6億立方米，每年向天津輸水17億立方米，占潘家口水庫年入庫總水量的93.4%；向密云水庫提供56.7%蓄水量。涵養水源能力比新中國成立之初提高30倍。同時，山水林田湖草系統治理成效顯著，累計完成營造林617萬畝，修復草地133.8萬畝，治理水土流失3035平方公里。

　　承德的示范區建設，生態是基本底色，可持續發展是核心要義，造福百姓是根本目的。脫貧攻堅以來，承德認真貫徹落實扶貧開發工作的重要指示精神，緊盯“兩不愁三保障”，持續打好八措并舉“組合拳”。承德7個貧困縣全部摘帽，936個貧困村全部出列，累計減貧45.6萬人。貧困人口人均收入由“十二五”末的2982元提高到2020年底的10016元，年均增長27.4%。

　　兩年來，在示范區建設進程中，承德舉全市之力謀劃出臺十年規劃、三年建設方案和36條支持政策，構建近期、中期、遠期銜接配套的管理、督導、考核體系；深入實施“水源涵養能力提升、綠色產業培育、精準扶貧脫貧、創新能力提升”四大行動，啟動16項工程、96個重點項目；全面加強山水林田湖草系統治理，制定出臺《承德市水源涵養功能區保護條例》等法規條例，深入實施水環境治理“三年百項重點工程”“八百里灤河水質保護工程”。全市19個地表水國、省考斷面水質達到或好于Ⅲ類比例保持在100%，其中，入北京水質達到Ⅱ類，入“引灤入津”主體工程——潘家口水庫水質達到Ⅲ類。

　　多年來，承德圍繞水源涵養功能提升與民生福祉改善開展的探索實踐，已為全國其他同類城市群生態功能區實現可持續發展積累了豐富經驗，為落實聯合國2030年可持續發展議程提供了寶貴案例。

　　初心如磐，使命在肩。到2030年，承德力爭全面建成“涵水產流、阻沙保土、永續利用”的京津冀水源涵養功能區、綠色發展先行區、環京津宜居宜業典范區、國際旅游城市。

　　涵一汪碧水，富一方百姓。承德將更加熠熠生輝。

　　數據來源：中共承德市委宣傳部