中國常駐世界貿易組織（WTO）代表李成鋼大使日前在瑞士日內瓦接受《經濟參考報》記者專訪時說，中國在申請復關和入世談判的時期，是一個“場外的觀眾”，中國加入世貿組織后，“歷經這20年，我們虛心學習、請教，不斷總結經驗，吸取教訓，慢慢地從學習者、跟隨者逐步演變成了WTO里面規則制定的重要參與者”。

　　李成鋼表示，中國加入世貿組織，無論對中國的改革開放進程，還是對經濟全球化進程，都具有重大意義?！皼]有中國的參加，世貿組織是不完整的，加入世貿組織也符合中國發展和改革開放的需要?！?/p>

　　李成鋼認為，中國加入世貿組織的過程，就是一個不斷學習規則、熟悉規則、遵守規則，逐漸成為規則制定的參與者和推動者的過程。在這一過程中，中國對標多邊貿易體制規則，不斷完善中國的法律體系，入世之后曾清理修訂中央和地方法律法規近20萬件，持續提升了規則意識，有效規范了國內市場體系。

　　入世20年來，隨著中國經濟實力的增長，中國已經成為世貿組織的重要一員，在所有議題的討論上都擁有了舉足輕重的地位和作用。從多邊規則來看，中國正從規則接受者、跟隨者轉變為規則制定的重要參與者。

　　李成鋼認為，中國的經濟基礎在20年間也發生了巨大的變化。加入世貿之后，中國快速發展，不僅成為世界車間和世界工廠，也成了越來越重要的世界市場。中國在全球價值鏈中的參與越來越深入，與其他國家形成了你中有我我中有你的密切關系。

　　他還說，加入世貿組織以來，中國正從公共產品使用者變成公共產品提供者。共建“一帶一路”倡議和舉辦中國國際進口博覽會就是典型的例子。在世貿組織框架下，中國也在積極發起各種倡議，推動世貿規則與時俱進。中國發起的投資便利化談判，獲得了廣泛認可，已經有105個成員加入聯署。中國聯合其他成員發起的“塑料污染與環境可持續塑料貿易”也得到了越來越多成員的支持。

　　從全球治理上來說，中國主張、中國方案成為促進世界發展的正能量。過去幾十年，中國以開放促改革促發展的經驗，已成為國際社會寶貴財富，將為其他國家提供有益借鑒。中國對全球減貧的貢獻為推動經濟全球化奠定了堅實基礎。

　　李成鋼認為，過去20年，世貿組織為中國與各國構建利益高度融合的命運共同體提供舞臺，中國也為世貿組織的發展發揮了建設性作用?！爸袊尤胧蕾Q組織既發展了自己，也造福了世界?！?/p>

　　李成鋼表示，加入世貿組織為中國營造了良好外部經貿環境，加速推動改革開放進程，并為中國深入參與全球經濟治理提供重要平臺。

　　入世20年以來，中國經濟社會發展取得舉世矚目成就。2020年中國GDP占全球比重為17%，而2001年僅為4%。

　　中國積極踐行自由貿易理念，切實履行入世承諾，全面參與世貿工作，大幅對外開放市場。目前中國關稅總水平已從2001年的15.3%降至7.4%，大大低于入世承諾水平。在WTO分類的160個服務貿易部門中，中國已開放120多個，遠超入世承諾的100個。

　　李成鋼說，中國重諾守信贏得了國際社會高度贊賞?？傮w看，過去20年中國對全球經濟增長的年均貢獻率接近30%，中國已經成為全球經濟增長的重要發動機。

　　中國是全球120多個經濟體的主要貿易伙伴。此外，中國吸引外資長期位居發展中國家首位，為各國分享“中國紅利”創造了更多機會。盡管受到疫情影響，多數外資在華企業仍實現了盈利。

　　李成鋼說，規則談判、爭端解決和政策審議是世貿組織的三大支柱，但目前前兩大支柱都出了很大的問題，規則談判長期停滯不前，上訴機構陷入深度癱瘓，多邊貿易體制的有效性和權威性受到了嚴峻挑戰。

　　針對世界經濟復蘇面臨的挑戰，李成鋼認為，一些國家試圖通過單邊主義、貿易保護主義來解決國內問題，“這是開錯了藥方，損人不利己”。

　　盡管世貿組織目前面臨眾多困境，但事實證明，它對維護世界貿易經濟的穩定和開放仍然起著基礎性的作用。踐行真正的多邊主義是應對保護主義威脅的必由之路，世貿組織仍將在解決世界貿易問題中發揮主渠道作用。

　　李成鋼說，中國將在世貿組織未來發展中發揮積極、建設性作用。中國作為最大的發展中國家和世界第二大經濟體、第二貿易大國，將繼續維護世貿組織的權威性和有效性，并與其他成員合作繼續探索推動世貿組織發展的創新辦法。

　　目前中國正在積極推動世貿組織上訴機構打破僵局，“促談、促和、促成”漁業補貼等多邊談判取得成果，同時也在探索一些新的方法推進世貿談判功能。比如，聯合聲明倡議（JSI，即諸邊談判）作為一種創造性的談判方式，已經獲得越來越多成員的參與，為多邊貿易體制帶來了新的活力。中國目前已經參與了服務國內規制、電子商務的諸邊談判，也發起了投資便利化、塑料污染防控的諸邊討論。

　　他強調，聯合聲明倡議的最終目標是建立適用全體成員的多邊規則，絕不是取代多邊主義。中國愿與其他成員務實合作，探索將聯合聲明倡議成果更好地納入世貿組織框架的方法，同時繼續改進、完善多邊貿易體制，使之更符合164個成員整體利益的需要。

　　李成鋼表示，開放的中國離不開世界，世界需要開放的中國，而世貿組織目前和將來都仍將是中國與世界互動的重要平臺。在新發展格局大背景下，中國將以更大力度、更高水平的對外開放促進全球共同發展，為各國分享中國紅利創造更多機會。

?