全國人大財經委2023年上半年經濟運行情況座談會日前在京舉行。會上財達證券地方政府投融資專家姚輯表示,今年來,政策效應持續顯現,生產需求穩步恢復,轉型升級持續推進。在此基礎上,她建議,財政政策應進一步提質加力,穩健的貨幣政策要進一步增強針對性和靈活性。
姚輯說,上半年各地各部門堅持穩中求進的工作總基調,生產需求穩步恢復增長。同時也面臨基層財政剛性支出壓力加大,金融運行存在資金空轉現象等困難。為此,她建議:
財政政策進一步提質加力。一要加快財政支出進度,加速專項債券發行和撥付進度,盡快將資金分解落實到具體項目上,形成投資實物量。二要加大中央對地方轉移支付力度推動財力下沉,逐步提高均衡性轉移支付比重,加快推進省以下財政轉移撥付進度,增加基層政府可用財力。三要籌集更多的用于轉移支付的財源,可考慮適度增加特定國有企業和金融企業利潤上繳等,讓地方政府有更大財力搞好民生“三?!?,一地一策化解風險。
穩健的貨幣政策要進一步增強針對性和靈活性??筛爬椤翱偭恳獕?,結構要準”??偭恳獕?,就是要更好滿足實體經濟的融資需要,保持金融市場流動性合理充裕;結構要準,就是要持續加大對普惠小微、科技創新、綠色發展、基礎設施等重點領域和薄弱環節的支持力度。綜合運用多種貨幣政策工具,引導LPR(貸款市場報價利率)下降,降低實體經濟綜合融資成本。同時加強信貸資金流向管理,打擊違規套利,確保更多資金進入實體經濟。(吳文)
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