近日,“第十屆中國經濟理論創新獎頒獎典禮暨中國經濟學家論壇——國企改革專題”在京舉行。多位經濟學家圍繞國有企業改革、如何培育世界一流企業家等話題發表了觀點。
中國人民大學原校長劉偉表示,企業家及企業家精神對于構建高水平社會主義市場經濟體制而言具有不可或缺性,是最為稀缺的社會發展要素。
造就世界一流企業家重要的體制條件在于構建高水平社會主義市場經濟體制:一是堅持和完善基本經濟制度,尤其是要堅持“兩個毫不動搖”,正確認識和處理好社會主義市場經濟中的資本問題;二是培育和完善高標準市場體系,一方面是完善企業制度,特別是完善中國特色現代企業制度,另一方面完善價格制度,特別是公平競爭、市場準入等制度,產權激勵和約束、價格發現和約束等,這是造就一流企業家最為重要的市場條件;三是培育和完善市場經濟基礎制度,主要是法治制度和信用制度,包括以法治精神為基礎的法治秩序,以誠信為核心的道德秩序等方面的構建;四是健全宏觀經濟治理體制,切實在體制上形成政府與市場、總量與結構、宏觀與微觀、國家與企業等相互間的有效協調機制。
劉偉指出,加快構建新發展格局要求建設高水平社會主義市場經濟體制、弘揚企業家精神;培育世界一流企業家與構建高水平社會主義市場經濟體制是同一命題的兩個層面。中國特色社會主義市場經濟體制下的資本,包括國有資本和民營資本、公有資本和非公資本,因而企業家的培育包括不同資本約束下和運營下的企業家,這需要做出開放性探索,才能夠真正取得成果。
中國社會科學院經濟研究所所長黃群慧表示,國企改革從改革開放之初到現在始終有兩個邏輯:內部邏輯是建立現代企業制度,宏觀角度是對國有經濟進行戰略性調整,讓民營企業和國有企業共同發展。目前的國企改革,不僅強調效率,更要“雙聚焦、雙核心”,即“增強核心競爭力、增強核心功能”。
黃群慧指出,目前國有企業改革聚焦點和以前有所區別。比如,改革要求國有企業服務于實體經濟,在建設以實體經濟為支撐的現代化產業體系中發揮作用。國有企業承擔的功能和一般企業不一樣,有些可能不是單純的效率導向。例如,現代企業制度要做原創性技術的策源地,還要關注未來產業,尤其是需要布局戰略性新興產業,其中恰恰面臨著經濟學經常遇到的問題——越是未來的布局,風險性越高。
對于如何推進國有企業體制機制創新,黃群慧表示,對國有企業來說最大的問題是,長期化績效考核機制和創新容錯機制沒有建立和完善,這也是國有企業未來需要改革的一個方向。一份對國有企業問卷調查的結果顯示,國有企業在長期績效方面的考慮少,相反從嚴約束方面考慮過多。通過解決體制機制創新問題,建設現代新型國有企業,才能從大量國有企業里產生世界一流企業。(李倫)