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以職業技術教育為抓手推動鄉村人才振興
2024-06-05 作者:楊宜勇 魏巍 來源: 經濟參考報

  人才是國家的根本,教育是人才的搖籃和民族的未來。當前,我國經濟社會進入新發展階段,面臨著轉型升級、創新驅動、綠色發展等新的要求和挑戰,對各類人才的需求日益增長,對教育的要求日益提高。在這個過程中,職業技術教育作為國民教育體系和人力資源開發的重要組成部分,肩負著培養適應產業發展和社會需求的高素質技能型人才的重要使命。

  鄉村振興戰略的實施為職業技術教育的發展提供了重要機遇。加快發展職業技術教育,對我國人才培養和鄉村振興都有著重要的意義。

  鄉村振興為職業技術教育發展提供機遇

  職業技術教育面臨機遇。鄉村是我國最廣闊的社會空間,是我國最深厚的文化底蘊,是我國最大的發展潛力。鄉村振興戰略的提出和實施,為鄉村發展指明了方向,提供了動力。實施鄉村振興戰略,需要大量的人才支撐,特別是需要大量的職業技術人才。職業技術教育是培養職業技術人才的主渠道,是鄉村振興的重要支撐。職業技術教育能夠為鄉村提供各類技術技能人才,滿足鄉村產業發展、公共服務、社會治理等方面的需求,促進鄉村經濟社會全面發展。職業技術教育也能夠為鄉村提供創新創業人才,激發鄉村創新創業活力,推動鄉村產業結構優化升級,增強鄉村發展的內生動力。職業技術教育還能夠為鄉村提供文化教育人才,傳承鄉村文化傳統,弘揚鄉村文化精神,提升鄉村文化品位,增強鄉村文化自信??梢哉f,職業技術教育是推動鄉村人才振興的重要抓手,是實現鄉村振興的重要保障。

  職業技術教育具有重要作用。職業技術教育是國民教育體系的重要組成部分,是培養高素質技能型人才的主渠道,是促進經濟社會發展的重要支撐。職業技術教育的功能是既承擔著國家義務教育的職責,又肩負著培養各行業各領域高素質技能型人才的重任。多年來,我國職業技術教育面向基層、面向生產、面向服務第一線,培養了大量具有專業理論知識、熟練操作技能和良好教育素質的勞動者,職業技術學校也在為社會輸送基礎性人才的過程中得到了健康發展。在鄉村振興戰略的實施中,職業技術教育發揮著不可替代的作用。

  一方面,職業技術教育可以為鄉村提供適應農業農村現代化的技術技能人才,推動農業科技創新和轉化,提高農業生產效率和質量,增強農業的競爭力和可持續發展能力。另一方面,職業技術教育可以為鄉村提供適應鄉村產業多元化的經營管理人才,推動農村一二三產業融合發展,拓寬農民增收渠道,增強農民的創業創新能力。還有一方面,職業技術教育可以為鄉村提供適應鄉村文化建設的服務公益人才,推動農村文化教育衛生等事業發展,提高農民的文化素養和健康水平,增強農民的幸福感和獲得感。

  雖然我國職業技術教育取得了顯著的成績,但也存在著一些短板和不足。比如,在現有的職教體系中存在著中、高職銜接通道不暢的現象;職業技術教育的辦學主體比較復雜,條塊分割、多頭管理、職能交叉,統籌發展力度不夠,制約了職業技術教育的發展與壯大;職業技術教育的專業設置和課程內容與市場需求和產業發展不相適應,導致人才培養質量和效益不高,人才供需矛盾突出;職業技術教育的師資隊伍和教學設施不足,教學水平和教學質量不高,教學改革和創新不夠,教學模式和方法落后,影響教學效果;職業技術教育的社會認可度和社會地位不高,社會評價和社會支持不夠。這些問題的存在制約了職業技術教育為鄉村人才振興提供有效支撐的能力。

  加快改革創新 推動職業技術教育發展

  為了更好地發揮職業技術教育在鄉村人才振興中的重要作用,必須加快改革創新,推動職業技術教育發展。

  首先,要提高思想認識,重視職業技術教育發展。各級黨委政府要從戰略高度,樹立大教育的理念,將現代職業技術教育擺在優先發展和適度超前發展的戰略地位,納入重要議事日程,從經濟社會發展的戰略全局,科學規劃、統籌布局職業技術教育資源,解決好職業技術教育發展在資源調配、資源整合、師資配備、經費投入等方面存在的問題。新聞媒體要加強宣傳引導,大力宣傳“工匠精神”,弘揚“勞動光榮、技能寶貴、創造偉大”的時代風尚,營造出崇尚一技之長的良好職業氛圍。

  其次,要完善制度機制,保障職業技術教育發展。在國家層面制定完善財政、稅收、金融和土地等優惠政策,鼓勵和引導社會力量出資辦學、合作辦學、捐資助學;研究制定校企合作的有關政策和地方性法規,明確學校和企業在職業技術教育中的責任和義務、權益和保障,促進校企合作法制化、規范化、制度化;出臺相關政策,引導初中畢業生按一定比例分流,推動實現職業技術教育與普通高中教育招生均衡發展、比例大體相當的目標。

  再次,要對接市場需求,提高培養質量。根據經濟社會發展、鄉村振興戰略的新要求,前瞻分析預測勞動力市場,科學、靈活設計培養目標,調整、完善專業設置,實現專業設置與產業需求對接、課程內容與職業標準對接、教學過程與生產過程對接、畢業證書與職業資格證書對接,使職業技術教育能更好滿足鄉村人才的需求。

  最后,要開展校企深度合作,實施訂單培訓。實現教與學、供與需“有機融通”,技術、科研與應用、服務“無縫對接”,培養高素質符合市場需求的鄉村技術技能型人才。

  總之,職業技術教育是推動鄉村人才振興的重要抓手,是實現鄉村振興戰略的重要保障。政府部門應以職業教育改革創新為突破口,以職業教育質量提升為核心,以職業教育服務鄉村振興為重點,以職業教育國際化為方向,以職業教育綜合效益為目標,全面推進職業技術教育高質量發展,為鄉村振興戰略提供有力的人才支撐和智力保障。全社會應在政府主導下,高度關注,熱情支持,積極參與,強力助推,使之真正走上高質量發展的快車道,為我國農業農村現代化貢獻其應有的力量。

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