近年來,遼寧省沈陽市惠民親商營商環境不斷優化,身處保障經濟社會發展一線的消防救援隊伍積極行動,跑出了便民利企“加速度”、亮出監管幫扶“真功夫”。為進一步優化細化服務措施,沈陽市消防救援支隊推出《便民利企十五項措施》,針對“包容審慎執法”“‘要約式’指導服務”“柔性執法檢查”“嚴格控制執法頻次”“簡化安檢申報材料”等內容精細升級,鞏固提升消防執法服務效能。
量身定制一企一策,“要約式”服務筑牢安全屏障。近日,東北制藥集團股份有限公司舉辦了一場特殊的“業務交流會”。轄區消防救援大隊接到企業提交的消防培訓申請后,組織精干力量赴企業開展工作,結合企業專職消防隊承擔任務的特點,以及各類火災的初期撲救戰術、操法展開培訓。通過“你來我往”的業務交流,深化“請進來+走出去”的培訓服務,促進了轄區企業專職消防隊伍建設,為企業生產經營提供安全保障。
沈陽經濟技術開發區消防救援大隊與東北制藥企業專職隊深入罐區開展熟悉演練。 (資料照片)
2021年,沈陽市消防救援支隊開始推行“要約式”指導服務,社會各單位可以就本單位、本企業有關“消防安全管理、火災隱患整改、消防設施運行與改造、防火疑難解析”等消防安全問題,隨時向轄區消防救援大隊申請指導,消防監督部門針對發現的火災隱患和違法行為予以現場指導整改,指導結果“不納入監督執法程序,不錄入監督執法系統”。
新型的指導服務模式有效推動了“被動檢查”向“主動要約”轉型,一經提出就引起了社會各界的廣泛關注。四年多來,“要約式”指導不斷向縱深推進,形成了有“溫度的”服務舉措,助力服務經濟振興發展。
有需必應無事不擾,賦能營商“高效辦成一件事”?!耙恢睋拈_業前的準備工作會很煩瑣,沒想到這么快就能辦好?!鄙蜿栁蹉逅畢R洗浴服務有限公司負責人表示。該洗浴中心在申請開業檢查后,轄區消防監督人員仔細查看了接待大廳、洗浴區、休息區等處的消防設施配備與布局情況,逐一核查電氣線路、疏散通道、應急照明和疏散指示標志等內容,當場指出問題并為企業如何整改隱患給予詳細指導?!暗谝淮无k洗浴企業,多虧消防人員貼心指導?!逼髽I負責人說。
在沈陽市一家頗具人氣的倉儲超市,貨架林立,多處懸掛廣告,一旦發生火災,如何快速有效地疏散人員,成了擺在超市李經理面前的一道難題。李經理找到轄區消防救援大隊,希望能對超市消防工作進行業務指導。大隊針對超市運營情況,定期派遣專業團隊對其進行消防安全指導并組織人員開展應急疏散演練。在大隊指導下,超市消防安全水平得到顯著提升,更加安全的購物環境也吸引了更多的顧客前來消費,拉動銷售額穩步增長。
“柔性執法”紓困解難,包容審慎執法彰顯力度溫度?!拌b于你公司積極整改消防安全隱患,且未造成危害后果,決定對你公司從輕處罰?!鄙虮毙聟^消防救援大隊對轄區一企業負責人說。
此前,該企業因一層樓梯間安全出口被遮擋,違反相關規定,被消防部門查處。按照相關法規,應被處以五千元以上五萬元以下罰款。企業立即對消防安全隱患進行了整改,消除了潛在危害,并主動提交書面整改報告。經核實,該企業的整改措施得力,符合從輕處罰的條件,消防部門依據相關法律法規,決定對其實施從輕處罰。
近年來,沈陽市各級消防部門積極踐行“主動報告減免處罰、輕微不罰主動告知制度”,努力營造更加包容、更具活力、更有溫度的法治化營商環境。
“更加注重柔性執法與剛性執法結合,加強政策宣傳,主動幫助企業解決問題?!鄙蜿柺邢谰仍ш犛嘘P負責人表示,下一步,將從創新監管模式、自助申請檢查、優化消防執法等方面入手,持續鞏固提升消防執法服務效能,實現“政策上解惑、發展上解憂、環境上解壓、安全上解難”。